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学习实践科学发展观要准确理解和把握发展科学含义
学习实践科学发展观要准确理解和把握发展科学含义
【摘 要】科学发展观是对世界和中国发展问题的经验总结,是对人类近代以来发展观点有益成果的继承和发展,它的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。在深入学习和实践科学发展观的过程中,我们必须按照科学发展观的要求,准确理解和把握发展的科学含义。
【关键词】科学发展观 发展 全面协调 以人为本
发展观是人们对社会发展问题的总的看法和根本观点。科学发展观是人类社会进入二十一世纪之际,中国共产党基于世界和中国发展历史经验的总结、世界和中国现实状况的考察和中国未来发展的需要提出的新型发展理论,是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是党领导人民建设和发展中国特色社会主义、治国理政、建设全面小康社会必须长期坚持的根本指导方针,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观,无论从哪个方面所讲的都是发展,都是对发展的性质和内容上的要求和规定。深刻领会和把握发展的科学含义,对于学习实践科学发展观至关重要。
一、作为对人类近代以来发展观点有益成果的继承和发展,科学发展观赋予发展以全新的现代含义
众所周知,人类社会在经历了漫长的缓慢发展之后,进入工业文明时代。资本主义借助机器大工业、市场制度和科学技术,极大地发展了社会生产力,以至马克思恩格斯都不得不承认,“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的生产力还要多,还要大”。资产阶级社会“仿佛用法术创造了如此庞大的生产资料和交换手段”。此后,西方主要国家又经历了19世纪末20世纪初的第二次产业革命和战后的新科技革命(又称第三次产业革命),使这些国家的生产力获得了更高水平和更大规模的发展,并影响和带动了整个世界。也就是在这个过程中,人类开始了对发展问题的关注和思考。发展问题一直被作为经济问题来思考的。
从20世纪60年代末70年代初开始,面对传统经济发展模式所带来的经济增长、城市化、人口、资源等压力,人们对“经济增长=发展”的传统发展思维模式产生了怀疑并展开讨论,提出了多种不同的观点和理论,有代表的主要有以下几种:
增长极限论。最早关注发展问题且影响最大的是罗马俱乐部,这个成立于1968年4月、总部设在意大利的民间学术团体,从人口、粮食、工业化、污染、资源、贫困、教育等全球性问题,对世界经济增长进行了考察,于1972年发表了第一个研究报告,即《增长的极限》。报告提醒人们,如果在世界人口、工业化、污染、粮食生产和资源消费方面按现在的趋势继续下去,这个行星上的极限有朝一日将在今后一百年中发生,最可能的结果将是人口和工业生产力双方有相当突然的和不可控制的衰退。增长极限论站在新的、全球的角度认识人、社会和自然的相互关系,第一次提出了“发展=经济增长+自然因素”的观点,把自然环境因素纳入社会发展系统当中,开始引导人们走出传统经济发展观的误区。
“整体的”或“综合的”发展观。自20世纪70年代中后期开始,人们逐渐认识到,经济增长并不意味着经济发展,经济发展不仅包括产出的增长,而且包括各种结构的演进与制度创新。联合国制定的第二个10年(1970―1980)国际发展战略,就把发展概括为“经济增长加上社会变革”,认为发展不仅是经济的增长,还包括社会的发展,即包括消费、教育、医疗卫生、环境保护等内容的生活水平的持续提高。这个阶段还提出了为保障人的健康和全面发展而投入财富的多项指标,即人文GDP的概念。1995年在哥本哈根召开了世界发展首脑会议,会上通过的《宣言》和《行动纲领》提出,社会发展要“以人为中心”,“社会发展的最终目标是改善和提高全体人民的生活质量”。至此,社会发展、人的发展纳入了发展观的视野。
可持续发展观。1980年,国际自然保护联盟推出的《世界自然保护大纲》第一次提出“可持续发展概念”。1987年,联合国环境与发展委员会发表了长篇报告《我们共同的未来》,首次将“可持续发展”定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。1992年在巴西首都里约热内卢召开的联合国环发大会上,183个国家和地区接受这个报告,并通过《里约环境与发展宣言》和《全球21世纪日程》,把可持续发展理论推向行动,标志着国际社会在发展观上的重大转变。
中国共产党运用马克思主义的立场、观点和方法,总结世界和中国经济社会发展的基本经验和基本规律,吸收人类近代以来在发展问题认识上的新成果和新共识,在十六届三中全会的
《决定》中,明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,从而赋予了“发展”这一概念以全新的现代含义。
二、从科学发
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