完善大学生资助体系若干思考.docVIP

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完善大学生资助体系若干思考

完善大学生资助体系若干思考   摘要:我国高等教育的普及率在逐渐升高,在接收高等教育的大学生当中,有很大一部分是贫困大学生,家庭很难拿出足够的费用供学生读完大学,对于这种情况,政府各部门已经逐渐建立起一套大学生资助体系,国家、社会、学校和家庭共同承担起各项费用,让大学生顺利完成学业,本文通过两个方面的阐述,对完善大学生资助体系进行了若干思考。   关键词:完善 大学生 资助体系 若干思考   从上世纪八十年代末期开始,我国高等教育的收费开始进行重要的改革,在1997年开始正式施行,现阶段,我国大学生接收高等教育的经费一方面由国家财政部门进行拨款,一部分需要学生自费,这给贫困大学生带来了一定的经济压力,面临着失学的困境,因此,我国相继出台了一系列资助大学生完成学业的制度和方法,已经形成了一个系统化的助学体系,但是资助体系在实践中运用的过程中,出现了许多问题,体现了资助体系的不完善之处,针对这些不尽如人意的地方,要通过相关的策略进行完善,使资助体系真正发挥帮助大学生顺利完成学业的作用。   一、大学生资助体系在实践运用过程中出现的问题   (一)资助体系实践的范围有限,不能满足很多大学生的要求   高等教育已经由精英教育向大众教育发展,高校扩张已经进行了很长一段时间,随着大学生的增加,贫困大学生的数量也在快速增加,据调查,我国在2005年底,贫困大学生的数量已经占据大学生总数的四分之一,其中特别贫困的大学生占据百分之八左右,数量是非常庞大的。现阶段,对大学生进行资助的办法主要有两种,一种是国家财政部门和教育部门规定的,将将事业收入的4%-6%用于学生资助;另一种是开辟大学生专门的助学贷款通道,通过较低的利息为学生提供贷款服务,学生要在规定的时间内还贷,由国家助学贷款和生源地助学贷款两种,规定每个大学生在一个学年度中最高贷款金额是六千元。而在实际过程中,这两种资助措施并不能完全到位,导致这种不良结果的原因是多方面的,也是多变的。我国的高等院校面临着激烈的竞争,因此会加强自身的建设,这需要很高的经费,因此将事业收入的4%-6%用于学生资助很困难 ,学校也负担着沉重的办学经济负担,因此就会克扣助学金用来作为办学的经费;在助学贷款方面,成效已经比较显著,但是仔细计算,每年用于助学贷款的金额与当初的期望值有很大的差距。享受第一年助学贷款的学生,毕业后没有将应还款项和利息在规定的时间内缴纳,造成了严重的诚信问题,使许多银行取消了助学贷款的业务;而且许多民办高校的社会信任度较低,这些学校的学生申请助学贷款成功的几率是很低的,种种原因,使国家的资助政策没有全方位地覆盖。   (二)不同院校的助学金存在着贫富不均的现象   高等院校资助和奖励学生主要有两种基本方式,一是奖学金,一是助学金。我国的高等院校这两方资金的来源主要有两种,一是国家和政府的拨款以及学生付给学校的学费,另一种是民间团体的资助,比如企业以及有能力的个人或组织等。国家和政府拨款是按照金额规定的,但是每个学校分到的指标是不同的;而企业或者组织以及个人的资助更是具有不稳定性,因为这纯粹是企业和个人的行为,并没有什么硬性的规定。企业进行资助不只是一种乐施精神,同时是为了吸纳高校的人才,为自己的企业做一个广告。有实力的企业一般会选择著名的高等院校设立企业奖学金,而一般的院校将很难享受到;不同地区的经济发展水平是不一样的,有雄厚经济实力的企业的分布也不同,因此使不同高校掌握的企业和个人的资助金额存在着很大的差异,造成了贫富不均的现象。   二、通过有效的措施完善大学生的资助体系   (一)使已经建立的资助体系真正发挥应有的作用   从制度上来看,我国资助大学生的体系已经比较完整,主要问题是在推行的过程中发生一些情况,不能达到预期的设想。因此,要通过一定的方法和策略使助学体系真正得到落实。在2004年时,国家相关部门已经出台了关于助学贷款的新的规章制度,以这个意见为指导,对国家助学贷款的相关政策以及程序都进行了优化,主管人员的专业要求和能力也得到提高,需要的就是严格按照规定进行落实,如果能够达到期望值,那么每年两百多万的贫困大学生都能获得助学贷款,这主要指国家公办的高等院校中的贫困生,这样,覆盖面积就大大扩展了。同时,高校的扩建以及各项建设工作应该理智,不能盲目竞争,应该提高资金的利用效率,将学费的百分之十尽量(将事业收入的4%-6%)应用于资助贫困大学生。   (二)建立激励机制使社会机构主动参与助学   完善大学生的资助体系,单纯依靠学校和政府的力量是很难完成的,必须发动社会企业以及其他机构参与其中。在国外,企业以及民间团体助学是很普遍的现象,我国也有许多企业和组织有类似的行为,但是还相当有限,要想使社会力量更多地参与到资助大学生的行列中去,需要国家建立适当的激励机制,这样才能调动企业

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