出口商品技术指南 音视频产品.pdf

前 言 随着经济全球化和贸易自由化的不断发展，各国采取的贸易保护措施发生了很大变化。传统的 贸易保护措施如关税、许可证、配额等逐步被削弱甚至取消，一些新型的贸易保护措施不断出现， 如技术性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权、包装、企业社会责任等，对国际贸易的影响越来越大。 近年来，由于技术性贸易壁垒具有技术性强、隐蔽性高、透明度低、不易监督等特点，已逐渐 成为发达国家采取的最主要的贸易保护措施之一。一些发达国家以维护国家基本安全、保障人类健 康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为和保证产品质量为由，凭借他们科学技术和社会经济的发 展优势，通过制定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商品提出苛刻的市场准入要求，给其他 国家尤其是发展中国家的对外贸易造成很大的障碍，从而有效地达到了保护本国商品的目的。 我国加入世界贸易组织以来，对外贸易一直处于快速增长状态，出口商品技术含量逐步增加， 结构进一步优化，对国民经济发展的贡献越来越大。2004 年进出口贸易总额超过 1 万亿美元，位居 世界第三。 尽管我国已成为贸易大国，但在发展中还面临一些问题，特别是发达国家纷纷制定技术性贸易 措施，阻碍我们相当数量传统优势产品的出口。他们的“大门看似敞开了，实际上门槛提高了”。调 查表明，国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响已经涉及我三分之二以上的出口企业、三分之一以 上的出口商品，每年造成的损失约 200 亿美元。企业跨越国外技术性贸易壁垒遇到的主要困难有： 不了解国外的信息、缺少有效的解决方案、没有足够提升技术水平的资金。 为了落实科学发展观，贯彻“科技兴贸”战略，建立服务型的政府，指导企业跨越国外技术性 贸易壁垒，从 2003 年开始，商务部与 14 个部委、40 个行业协会、6 个进出口商会、50 个科研院所、 10 个地方政府部门等单位和专家合作，开展技术性贸易措施体系建设工作，启动了《出口商品技术 指南》项目。指南主要包括出口目标市场的技术法规、标准、合格评定程序以及与我国的差异，跨 越技术壁垒需要注意的问题，专家提出的解决方案和建议等。到 2006 年底,我们将陆续为社会无偿 提供 100 个指南。 由于这项工作涉及国内外众多领域，技术性很强，难度很大，加上国外技术性贸易措施更新很 快，希望各单位、企业、专家提出更多更好的建议，不断完善和更新指南，为企业跨越国外技术性 贸易壁垒服务，为企业不断提升国际竞争力服务。 二 OO 五年十一月八日 摘 要 本指南适用于音视频产品如：CD 放音机、电视机、摄像机、声音重放设备等。 本指南重点研究了美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等 7 个主要出口目标 市场。 本指南主要分析了国外技术法规 16套、国外标准 34 套、合格评定程序 10 套、其他技术准入条 件 21 套。本指南从音视频类产品强制要求或潜在强制的安全、电磁兼容、环境、能效等方面入手， 重点分析了主要出口目标市场技术法规、采用的标准、认证情况、有关专利和绿色消费等相关问题。 本指南对比研究了国际国外标准与我国标准的差异，列出了相关技术统计与比较表格 26 余张，图表 13 张。本指南在附录列出各国音视频类产品安全标准与国际标准的差异、世界各国和地区供电电源 电压和频率，以及各国和地区电源插头、插座的形式和尺寸，供企业参考。 本指南在产品的认证标志，有关元器件的安全问题等方面提出了 5 套解决问题的具体方案。 本指南技术资料来源的截止日期为 2004 年 5 月。 编 制 说 明 一、 编制目的 近年来我国音视频产品的出口额逐年递增，呈现出良好的发展势头。随着我国加入 WTO ， 更多的外资进入我国市场，我国出口的贸易环境也更加开放更加多元化，但是仍存在不少制 约出口的因素，如：新的贸易保护措施；关税下调，我国价格优势减弱；贸易竞争方式呈多 样化等。其中由于国际竞争导致的很多国家和地区采取的新的贸易保护措施