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实习生劳动权益保护中学校管理机制探讨 　　摘 要：面对当前顶岗实习生劳动权益保护中存在的诸多问题，作为实习生的派出主体和保护责任主体的学校，不应该成为旁观者，而是应从学校层面去积极构建实习生的劳动权益保护机制，即科学的决策机制、有力的行动机制、全面的风险评估机制和必要的课程设置机制等管理制度，为实习生的劳动权益保护尽到应有的责任。 　　关键词：实习生 劳动权益 学校管理机制 　　面对当前顶岗实习生（以下简称实习生）劳动权益保护中的诸多问题，我们许多相关学校往往把问题归罪于国家法律滞后，企业缺乏社会责任。而作为实习生的派出主体和保护责任主体的学校，往往却成了旁观者，笔者认为既然学生顶岗实习是职业教育的必经环节，实习生在本质上并没有脱离学校的管理，那么学校就应积极地构建一套实习生劳动权益保护制度机制，如决策机制、行动机制、风险评估机制和课程设置机制等管理机制，这不仅对于保护顶岗实习生的劳动权益具有积极作用，也可以推动学校和企业之间建立良好的合作关系，为职业教育的可持续发展提供必要的制度保障。 　　一、职业院校建立实习生劳动权益保护管理机制必要性 　　第一，职业院校建立实习生劳动权益保护管理机制是发展职业教育的客观要求。保护顶岗实习生的劳动权益是推进校企合作的重要工作。保护他们的劳动权益有利于理清校企合作顶岗实习中的学校与企业的权利与义务，明确学校和企业的责任，激发学校积极组织校企合作的积极性和主动性，充分利用学校资源和企业资源，促进学校与企业合作的广度和深度，为学生广泛参与顶岗实习创造条件，为职业教育创造更大的发展空间。顶岗实习生是校企合作办学模式的活动主体之一，也是职业教育的主要对象。他们在顶岗实习中的劳动权益能否得到有效保护直接关系着职业教育的发展。保护他们的劳动权益有利于激发学生参与顶岗实习的积极性，通过顶岗实习把课堂学习和实训学习结合起来，把理论知识应用于工作实践，促进学校的教与学，从而促进职业教育的发展。 　　第二，职业院校建立实习生劳动权益保护管理机制是学校推进素质教育的本质要求。素质教育以培养学生的创新精神和实践能力为重点，大力推进素质教育要求学校改善办学环境、办学模式和人才培养模式。校企合作是相对于单一校园环境办学而言的一种人才培养模式，它摆脱传统校园办学模式、育人主体和育人环境的单一性，把企业和企业对人才的要求纳入了学生教育体系，这是大力推进素质教育，提高学生综合素质的必然要求。保护校企合作实习生劳动权益，有利于激励学生告别单纯的校园学习和成长环境，才能为学生提供良好的顶岗实习环境，让他们以更加饱满的热情投入到顶岗实习中去，把校园学习和工作结合起来，在面对真实的工作环境中获得基本的实践技能，不断加深自我认识，为提高综合素质建立基础。 　　二、当前职业院校在保护实习生劳动权益方面存在的管理性问题 　　第一，缺乏完善的实习生劳动权益保护决策机制。保护顶岗实习生劳动权益是一项系统工作，需要以科学合理的决策对其全过程作出全面周密的安排。虽然很多学校都就保护顶岗实习生劳动权益工作作出了各种不同的决策，并在一定程度上保护了实习生的劳动权益。但这些决策大多集中在顶岗实习生劳动权益受到侵害之后，因决策仓促而缺乏科学性和长远的指导性。这就暴露出了实习生权益保护决策机制的缺陷。一方面缺乏事前决策，无法对实习生劳动权益受侵害状况作出预判，不能及时启动相应的应急机制，使得保护实习生劳动权益工作陷于被动。另一方面缺乏事后决策，不能及时总结保护实习生劳动权益工作的经验教训，形成可供借鉴的建议和意见，不能及时有效调整学校、实习生和企业之间的关系。 　　第二，缺乏完善的实习生劳动权益保护行动机制。保护实习生劳动权益仅陷于相应的决策是不够的，还需要付诸积极的行动去落实相应决策。但现阶段，许多学校却缺乏相应的行动机制。一是对顶岗实习生劳动权益受侵害事件不能作出快速反应并及时调配学校相关人员和司法人员对相关事件进行深入调查。二是缺乏相应的实习生劳动权益被侵害的救济行动，对企业的侵权行为视而不见。三是缺乏与企业沟通协调，不能准确理清学校、企业和顶岗实习生在劳动权益受侵害事件中的责任。 　　第三，缺乏完善的实习生劳动权益风险评估机制。顶岗实习是校企合作的核心工作。一些学校为了完成顶岗实习任务就草草把学生推向企业，而缺乏对顶岗实习的风险进行评估。这主要表现在对实习生劳动权益保护的司法救济风险和实习生人身财产风险进行全面的评估。一是学校领导决策层对顶岗实习生劳动权益风险缺乏全面评估，二是相关带队教师对实习生在实际工作中有可能遭遇到的劳动权益风险种类、性质、特征、后果和劳动权益风险产生的时间等缺乏全面评估。 　　第四，缺乏完善的实习生劳动权益保护课程体系。实习生劳动权益保护涉及《劳动法》、《劳动合同法》和《工伤保险条例》等法律专业知识，