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完善社区内部惩治和预防腐败体系探讨 　　摘要：社区也作为市场竞争的主体，只有运用好市场机制，才能焕发生机和活力；只有充分发挥党的政治优势，建立完善企业内部教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系才能为企业深化改革和拓宽市场提供强大的精神动力。 　　关键词：社区 惩治和预防 腐败体系 　　 　　1 正确处理继承与创新的关系，增强适应性 　　社区作为公共事业主体的一部分，随着国有企业的体制改革，主辅分离的要求而逐步独立出来，经近几年的改革与改制，社区事业蓬勃发展。随着发展新的要求，减员增效，走自负盈亏、自我发展的路子，进一步对社区基层党组织的工作，党的建设提出了新的更高的要求。社区党的基层建设工作要适应新的形势，就要坚持以经济建设为中心，坚持服从服务于社区改革发展，坚持在继承中创新，在改进中加强社区党建工作。要使党建工作与社区经济工作放在同等重要位置抓紧抓好，必须做到： 　　一是在坚持党管干部原则的同时，改进党管干部方法，探索选人用人的新机制。要变过去的单一任命制为公开招聘、竞争上岗与组织培养选拔相结合等多种用人途径。在打破干部、工人界限上，在符合“四化”标准上，在符合上级党委要求的前提下，在部分干部岗位，如物业站、机关科室、家政服务中心等重要管理岗位选拔一批专业性、社会活动性较强的，具有一定才能，做出一定贡献的工人到这些领导岗位上，可以更好地组织好社区管理服务，保证质量，促进发展，提高社区生存市场占有率。不但使社区服务效益和社会效益双重得到提高，又为党培养了一批优秀干部，使党的路线、方针、政策得到更好的贯彻落实。 　　二是按照“提高素质、优化结构、增强战斗力”的要求，加强社区基层党组织班子建设。为适应发展的需要，基层党委和党支部要提出加强班子建设的新目标，凡担任副站长级以上职务的管理人员应具有两年以上在党务岗位上的工作经历；凡站长、公司副经理级以上职务的干部应具有两年以上经济工作领导岗位经历；努力使班子成员具备既懂政治又懂经济的素质，成为两手抓、两手硬的优秀人才。当然，随着知识的不断更新，须注重领导干部社区业务知识的培训，使领导干部提高领导艺术和掌握处理各类业务的能力，为做好各项工作打下基础。 　　三是坚持群众路线，积极探索全心全意依靠职工办企业的途径和方法。要在坚持职工代表大会制度的前提下，对企业重大事项或重要人事变动均实行“厂务公开”和“公示制”，让职工有更多的监督权和评判权，把依靠职工办企业方针落到实处。在发展党员、评选优秀党务工作者和优秀党员工作中也采取 “公示制”。这样做的结果，群众会更加拥护支持并相信党组织，提高了工作的透明度，增强了党的威信，也激发了职工的主人翁意识。 　　2 正确处理转制与建制的关系，突出规范性 　　社区从主体分离出来，成为新型的事业单位，即物业公司，就要按照《公司法》，建立“产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学”的新体制，要适应这种变化的新体制，党建工作必须建立相应的运行机制，使党的工作规范化、制度化。 　　第一，参与决策规范化，建立适应新体制的党的工作运行机制。在企业转换机制的过程中，党建工作要与改制工作同步筹划，同步运行，同步操作，同步设计，同步加强。党务工作部门在尊重公司法的前提下实行“两块牌子、一套人马”，形成党委统一领导，党政工团齐抓共管，以专职党务人员为骨干，经营管理人员为主体的党的工作新格局。作为公司党委要建立听取“达优争强”汇报、中心组学习、恳谈会、听取基层党政领导汇报工作、工会及共青团汇报六项工作制度，把党的工作与经济工作同布置，同检查，同落实。通过发挥党的政治优势，保证经济运行，党政形成合力，共促经济发展。同时可以实行党委成员接待日活动，听取职工反映各方面工作的意见和建议，为党参与决策，掌握情况开辟新的渠道。党委应及时将职工意见反馈给有关部门，并协助解决职工关心的难点、热点问题，使接待日成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带，又成为依靠职工办企业的有效途径。 　　第二，党支部建设和党员管理规范化，建立适应新形势的党建工作制度。根据变化的新情况，要从制度建设入手，规范党支部的六项工作制度。即：党政领导坚持每周至少一次谈心活动，每月一次党政联席会，每季度一次管理服务状况和生产成本经营分析会、党支部每季度听取一次工会和团支部开展工作情况汇报，每半年至少召开一次职工大会和坚持党支部“三会一课”制度。 　　社区作为物业管理服务单位同时又作为多种经营单位，追求的是利益目标的最大化，只要市场能够去占领，就会加班加点地去生产产品或开发多项服务，获取利润，进一步实现滚动发展。而作为日常教育党员，加强理论学习，增强党的建设活动的“三会一课”制度，既要坚持，又不能放弃生产，这就应该打破原来时间的限制，与生产经营穿插进行。可以利用联席会、谈心会、生产例会的时间召开，也可以利