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宋代书院对当今民办高校启示 　　“书院”的名称始于唐朝，是我国封建社会自唐末以来一种重要的教育组织形式。当时有两种场所被称为书院。一种是由中央政府设立的主要用作收藏、校勘和整理图书的机构，例如丽正书院和集贤殿书院。第二种是由民间设立的主要供个人读书治学的地方。这类书院或者直接以个人名字称呼，或者以所在地命名。本文说的书院主要指第二种。 　　书院萌芽于唐末，但作为一种制度形成和兴盛则在宋朝。北宋曾先后三次掀起大规模的兴学运动。南宋时，理学发展已趋成熟，学派勃兴，形成了以朱熹为代表的闽学，以张?蛭?代表的湖湘学，以陆九渊为代表的心学，以陈亮为代表的永康之学，以叶适为代表的永嘉之学，以及以吕祖谦为代表的婺学等，各派学术大师为了讲论、传授自己的学术主张，积极创设书院。南宋时期书院得到很大发展。 　　宋朝的书院有较完整的体系。书院内部设立山长、洞主、院长、堂长等职。负责书院的组织管理和教育教学。设置学田，使办学经费有了保证，内容丰富充实，除聚徒讲授之外，还从事学术研究及祭祀、藏书、刻书等活动。宋代的书院大都由私人举办，学生主要是青年，都有明确的教育宗旨、教育教学原则。书院促进了理学的发展和学术文化的繁荣。当今民办高校与宋代书院在某种程度上有很多相似之处。民办高校作为一种办学形式，与政府办学（公办普通高校）的概念相对应。它的资金来源、运作方式、管理模式与普通高校有着显著的区别。十一届三中全会后，随着我国经济体制、教育体制及科技体制的改革，民办教育迅速发展起来。至1999年，各级各类社会力量办学机构达4万余所。其中民办高校37所，不具有颁发学历文凭资格的高等教育机构1000余所。根据教育部《教育统计报告》2004年（总第二十六期）第一期公布，2002年民办高等教育机构1202所，各类注册学生140.35万人。民办高校形成了多种发展模式。我国民办高校获得了很大的发展，21世纪初期面临着新的发展机遇，但是仍有一些因素在阻碍它的发展。如国家政策的限制、政府的作用、民办高校的资金缺乏、师资缺陷等。在这些方面，宋代书院的发展对解决这些问题能给我们提供思考。 　　1.政府、政策的作用。我国颁布的关于民办高校的教育法规，对民办高校的发展无疑起到了巨大的推动作用，但有的法律、法规越来越不适应新形势的发展，甚至阻碍民办高校的发展。如1997年，国务院颁布实施的《社会力量办学条例》第二十一条提出严格限制民办高校的学历、文凭颁发。既然允许民办高校的存在，就应该允许它们自己发文凭。民办高校的设置上也存在问题。举办民办高校高层次教育几乎不可能。在美国私立高校可以举办博士研究生教育。美国有名的高校也大多是私立高校。当然，这种面貌有了改变。《民办教育促进法》的颁布，使民办教育有法可依，促进了民办教育的发展。 　　民办高校的发展与政府的大力支持分不开。宋代著名书院――白鹿书院就是在朝廷大力支持下发展起来的。如太平兴国二年（977年），知江州周述上书朝廷，请赐《九经》以供生徒肄习，诏从其请，驿送国子监印本《九经》至书院，白鹿洞书院遂闻名天下。岳麓书院因宋真宗接见其第一任山长周式并亲书“岳麓书院”匾额，于是“书院之称闻名天下”。石鼓书院也因朝廷赐匾额，赐学田而名气大增。 　　民办高校要发展、壮大，政府要加强扶持。政府要增加经费支持，要转变职能，提供优质的服务。教育主管部门根据有关规定，处理民办高校与其它教育机构的关系，确保其办学自主权。政府要尽可能为民办高校的发展提供全方位的服务，要提供民办高校所需要的信息；政府主管部门应建立民办教育机构毕业生就业指导中心，帮助民办高校做好毕业生就业工作；要帮助民办高校建立健全的党团组织；要协助民办高校解决教职工的问题；要帮助民办高校提高教学质量等。 　　2.资金问题。民办高校的建立、生存、发展与壮大，资金很关键。我国的民办高校资金来源形式多样，但资金少，政府投入少且不稳定影响着民办高校的发展。宋代书院对此有借鉴意义。宋朝廷在资金方面有较多的支持，书院的院舍很多就是由朝廷所造，大多数还赐有学田。岳麓书院原为佛寺，976年谭州太守在此基础上“因袭增拓”建讲堂5间，斋舍52间，创建岳麓书院。景二年（1035年）朝廷赐学田十顷给应天府院，赐学田一顷给嵩阳书院。宋仁宗天圣二年（1024年），朝廷赐学田三顷给茅山书院。这些使书院的发展有了资金的保障。 　　私立教育发达的国家在私立学校的资金上都采取扶持政策。日本1975年颁布的《私立学校振兴援助法》要求政府的援助占私立学校费用的17%。美国1963年颁布的《高等教育设施法》和1965年《高等教育法》确定联邦政府通过立法形式，以经费资助、赠地及分发物等形式对私立高校进行资助。当今，我国政府也应对民办教育进行资助，笔者认为可从以下几个方面入手：第一，国家成立类似“民办教育发展基金”或“民办