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审计人员管理与创新

审计人员管理与创新   中图分类号:F239 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)11-000-01   摘 要 审计的多元化发展对审计人员的要求在不断的提升,因此审计人员的管理与创新也需要不断的改进,本文从审计人才管理的重要性、迫切性及审计自我管理创新等方面进行了阐述。   关键词 审计人员 管理 创新   审计管理对于审计工作极为重要,一个良好的内部管理,直接影响到审计工作成效的优劣。而在审计管理中,人才的管理尤为重要,怎样挖掘人才,发挥其最大才能,这也是审计工作所面临的困难,审计机关在人才工作上进行的各项管理创新举措,都是为解决这类问题所进行的探索。   一、 什么是人才?什么是审计人才?   人才大致可以分为两类,一类是具有创造性能力的人才,另一类是将看起来非常平凡的事情做到极致的人才。同样是攀登喜马拉雅山,无论从哪个方向往上攀登,尽管过程不一样,但只要最后达到了顶峰就是辉煌的成功。无数的事实告诉我们,只要攀登者取得了成功,荣誉和财富是随手可得的,而随之而来的则是心灵的自由。同样,审计人才也是如此,审计人才是指以科学发展观为指导思想,同时具备法律、经济、计算机、管理等多方面综合知识的复合型人才。一项审计工作,同样都可以完成达到最终目标,但是用不同的方法解决就会起到事半功倍的效果。   二、 审计人员管理与创新的重要性与必要性   第一,从外部因素来看,实行审计人员科学管理,是审计事业创新与发展,适应当前审计形势多元化的必然趋势。   经济在发展初期首先是“模仿”,不断地学习别人对自己来说比较先进的技术、管理方法等,但经济的发展又不是始终地把自己放在“模仿”别人的位置上,不仅经济是这样,任何事物的发展都是如此。   作为政府的重要组成部门的审计机关,二十多年来认真执行审计法,履行着其特殊的监督职责,取得了显著的成绩。但是,随着改革的不断深化,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化,现阶段既是黄金发展期,也是各种矛盾的凸现期。这些变化,都给审计机关带来了严峻的挑战和考验。审计机关的人力资源管理如果还停留在现有的水平上,将会阻碍和影响审计事业的蓬勃发展。所以,转变审计方式,用自身的变革适应新形式发展的要求,创新人力资源管理,实行审计人员职业管理,为审计事业发展提供强有力的人才队伍保障,也是审计事业不断发展、创新的动力之源。   第二,从内部因素来看,实行审计人员职业管理,是改善审计机关现状的必经之路。   1.人员结构不合理。一是专业结构不合理,单一型人员多复合型人才少,保守型人员多创新型人才少,无法全面实现政府审计的监督职能;二是知识结构不合理,审计人员大多数都是以学会计或审计专业出身的,计算机人才、法律人才和具有高级专业技术职称的审计人员占极少数,这种人员结构现状远不能满足审计创新发展的需要,制约了审计的创新的发展,对审计部门人才作用的发挥不能完全施展开来;三是年龄结构不合理,审计队伍年龄老化,40岁以下的年轻人比较少,不少基层审计机关出现年龄断层,这将不利于审计事业的健康发展。   2.培训制度和体系不完善。由于当前各级党委、政府对审计工作很重视,社会对审计的期望值很高,审计任务很重,繁忙的业务与人手不够已成为一对尖锐对立的矛盾体,造成审计机关只注重人员的使用,而无法全面考虑人员的知识技能的有方向发展。审计干部常年奔波在审计一线,一个项目接一个项目,常常是机械操作多于深入思考,没时间参与更多的培训学习和深入研究。   3、管理体制的制度建设上与现实脱节。现在的审计工作中,往往是制度上建设得很完善,在书面上条条框框都制订的很全面,可是在现实的工作实践中,并没有在做法上体现出来,现代的社会需要创新,创新不是空谈,需要人员根据实际情况去延伸开拓,这也需要从一次次的失败经验中获得新生,所以创新也需要审计人员依据制度、规章去学习并有所创造,做到创有所用。   三、 审计人员自我管理创新的几点建议   审计创新是促使审计人员保持旺盛的进取精神,不断的推进审计成果优质化进程。审计人员要形成有创意的审计思路、选择做成有创意的审计项目、审计信息和审计报告等等,这要经过“挤压摩擦”创造过程,创新就是积累与拼搏的结果。只有这样,才能正确地确立新时期的审计目标、审计对象、审计重点等,才能有效地搞好审计工作。   实务中,做一名复合型的审计人才在开展创新上应抓住以下四个主要环节:一是创造性地开展审前调查,切实搞好审前调查,使审计实施方案制订能够符合实际,从而把握审计工作重点和规律,不断激发审计实施中创新的灵感和动力;二是要善于抓住审计项目中影响审计工作发展和成果的关键问题与切入点;三是努力学习,只有通过不断的学习来充实自己,才能引发思考。只有深入思考,才能进行创新。随着知识经济时代知识更新的频繁性和

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