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完善高校校务公开工作几点思路 　　摘要：校务公开工作是高校民主管理的重要组成部分，是推进依法治校，实现决策民主化、科学化的重要举措。近年来，随着现代大学制度的建立，校务公开工作受到高校的普遍重视。本文通过研究和探讨校务公开工作的工作机制、工作内容及公开形式，进一步厘清具体实施校务公开工作基本思路。 　　关键词：校务公开 工作机制 民主管理 　　中图分类号：G647 　　文献标识码：C 　　自2002年中华全国总工会、教育部联合下发了《关于全面推进校务公开工作的意见》以来，全国高校积极推进校务公开工作，取得了良好效果，有效地促进了学校的民主管理工作。但是，由于对校务公开工作的重视程度不一致、理解程度不一致，实际工作中也还存在着许多问题。本文就完善高校校务公开工作谈几点思考。 　　1 提高思想认识 　　校务公开，顾名思义是指将学校的各项工作让教职工、学生或社会知晓。校务公开是推进依法治校，落实民主管理，实现决策民主化、科学化的重要举措；是调动教职工积极性，维护教职工合法权益，深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径；是加强学校党风廉政建设和行风建设，进一步密切学校党群、干群关系的客观需要。 　　实行校务公开意义十分重大。首先是实行校务公开是加强高校民主政治建设重大举措。通过调动广大教职工来参与学校管理、监督，听取教职工对学校工作的意见与建议，并对高校领导、各级各类行政机构的民主作风、决策水平、政策观念、群众观点开展考验和督促。其次是实行校务公开是高校加强党风廉政建设的需要。学校各项工作特别是与教职工、学生利益及社会利益相关的各项工作实现公开性，增强透明度，同时促进学校依法办学，促进领导干部依法行政，在很大程度上，可以制止“暗箱”操作、以权谋私等现象，从源头上制止腐败现象的发生。第三是实行校务公开可以促进高校管理体制、运行方式的改革和创新。工作公开化，接受群众意见与监督，传统工作方式中出现的程序不严格、办事效率低下、随机性大等各种管理弊端，曝之于众，会引起公众讥讽，于是管理者会想办法提高工作水平，代之以严谨、高效的思维方式、工作方式和工作精神。第四是实行校务公开可以有效地避免管理决策上的重大失误，提高工作效率和管理水平。第五是实行校务公开有利于调动广大教职员工的积极性。广大教职工、学生及社会的参与，能有效促进学校教学质量、科研水平和管理水平的提高。 　　2 完善工作机制 　　完善的工作机制是保障校务公开工作有序开展的基础。当前，绝大部分高校都制定了校务公开制度，建立了校务公开工作机构。但各校做法不尽相同。关于工作机制，《关于全面推进校务公开工作的意见》中规定：形成党委统一领导，学校行政主持，纪检、监察、工会协调、监督，业务部门各负其责，教职工群众积极参与的工作格局。高校一般应该建立党委领导下的校务公开领导小组，负责学校校务公开工作重大事项的决策，制定校务公开工作方案，讨论决定校务公开工作中需要集体讨论决定的重大问题；同时成立具体办事机构，明确专人来组织协调校务公开工作。学校要制定校务公开的范围、内容、流程及方式，明确审查机制和奖惩机制。 　　根据以上意见，大多数高校采取了以下运行机制：成立以党委书记、校长为组长的校务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室一般设在校办，由分管校领导兼任办公室主任，其他工作部门负责人为成员；还成立了校务公开监督小组，一般由纪委书记或工会主席任组长，纪检、监察、工会相关人员以及教职工代表为成员。领导小组办公室的主要职责是根据学校制定的校务公开实施办法及时准确将相关工作以合适的方式进行公开，建立校务公开工作档案，回复相关质询，及时向学校领导小组及各工作部门反馈意见和建议等；监督小组的主要职责是对公开情况进行检查落实，及时听取群众意见，对不按规定进行公开的单位进行督促，对校务公开工作中存在的问题提出处理意见等。 　　3 完善公开内容 　　《关于全面推进校务公开工作的意见》指出，校务公开的内容除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案、教职工聘任和奖惩办法、学生管理规定、学生就业情况、学校经费预决算、教职工购（建）房方案等涉及教职工、学生切身利益的重大问题，都应通过多种形式让教职工、学生参与和知道，该向社会公开的要向社会公开。2014年7月，为进一步推进高校信息公开工作，扩大社会监督，提高教育工作透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》，教育部制定了《高等学校信息公开事项清单》，清单内容也可纳入校务公开范畴。 　　高校校务公开从形式上大体可以分成二大类：一是对内公开的信息。包括：学校的办学思想、发展规划，教育教学改革和内部管理体制改革的重大决策和方案，重要规章制度的制定；学校各部门各单位的定编、定岗方案，人事变动情况；教职工的聘任、分流、优