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对产业素质培养与农民素质提高问题思考 　　摘要:我国欠发达地区农民接受教育意识淡薄,文化科技素质不高,产业服务系统不够健全,农业职业教育不能适应农业产业化的要求。产业素质决定着产业系统整体的功能,农民素质在促进社会生产力、推进农村经济发展中具有基础性、全面性的作用,产业素质的培养与农民素质的提高具有同等重要的作用。 　　关键词:欠发达地区;产业素质;农民素质 　　作者简介:卢丽华(1971-),女,浙江缙云人,丽水职业技术学院副教授,硕士,研究方向为高职教育。 　　基金项目:本文系丽水市社科联重点课题“产业素质培养与农民素质提高的关系研究”(编号:L200411)成果。 　　中图分类号:G715文献标识码:B文章编号:1001-7518(2010)14-0088-04 　　 　　产业素质决定着产业系统整体的功能,农民素质在促进社会生产力、推进农村经济发展中具有基础性、全面性的作用。我国欠发达地区,大多是农业人口居多,农村发展滞后。 　　 　　一、中国农村中农民存在的主要问题 　　 　　我国是一个典型的农业大国,农民占全国人口的80%,农村农民问题历来直射国家命脉,影响社稷的危稳。改革开放以来,不同地区农村的发展情况不同,特别是欠发达地区存在诸多问题。 　　(一)农民接受教育思想观念淡薄 　　中国农村经济落后,“落后的经济背后必然有落后的文化及由此滋生的落后的价值观念和行为规范”[1]。《论语?子张》中子夏曰“学而优则仕”,可见自古农村教育思想就受功利化的熏诱严重,现在农村“跳农门”的思想在欠发达地区仍然比较普遍。只有成绩优异的农村学生才有机会完成学业,那也只不过是为了走出农村成为城市人,多数学生因为成绩一般被家长认为是考不上大学多念书也是浪费钱,不得不辍学。农民对于读大学接受高素质教育是人生成长过程必须的认识并不普遍,甚至只有少之又少的父母坚持让孩子学有所成。这种禁锢的教育思想导致中国农民受教育的程度偏低,建国几十年来文盲率降低,中小学文化程度比率上升较快,中专及大专以上文化程度发展迟缓。据有关部门统计,目前我国农民平均教育年限不足7年,小学文化程度和文盲半文盲占39.71%,初中文化程度占48.07%,高中文化程度占9.7%,中专文化程度占2%,大专以上文化程度仅占0.52%。[2](见下表) 　　(二)农民科技文化素质教育落后 　　“穷人缺乏教育是他们为什么很少有人能闯出自身阶层的一个重要因素。”[3] 　　从当前我国农村劳动力的教育情况看,平均受教育年限不足7年,高中及以上文化程度的只占12.22%,初中占48.07%,小学及小学以下的占39.71%,不识字或识字很少的占7个百分点。[4]荷兰90%的农民受过中等教育,其中12%毕业于高等农业院校,我国受过职业技术教育和培训的农业劳动力占全部农业劳动力的比重不足20%。[5]农业科技对农业生产的贡献率只有27%―35%,发达国家则高达60%―80%。 　　农村人力资源丰富但是人才资源缺乏。我国农村劳动力有4.8亿,受过技能培训的仅占1%。据有关统计资料显示,2003年我国每万名农业劳动力拥有国有企事业单位农业技术人员约22人,而发达国家每万名农业劳动力拥有农业科技人员数量为我国的5倍之多。1999年我国农科学院在校生总计17.6万人,平均每1万农业人口中只有2名。而发达国家在20世纪90年代初期平均每1万农业人口中就拥有的农业专业在校生数量为:美国200多人,加拿大为100多人,日本为50多人。就算如此,我国许多农业技术专业的学生毕业后并未真正走向农业生产第一线,据不完全统计,建国几十年来,各类大中专农业院校培养了100多万的大中专学生,只有不足50%的人留在农业系统中工作,而在农业生产第一线工作的不足总毕业人数的20%。[6] 　　(三)农村专业技术人员流失和缺乏 　　农业现代化过程中产生大量的剩余劳动力,由此不可避免地出现农村剩余劳动力向城市转移的大潮。 　　打工潮层出不穷,农村人才流失严重1984年,随着中共中央一号文件“允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到集镇落户”的出台,大批农民向乡镇转移。20世纪80年代末90年代初,随着沿海地区的开放,农民涌向沿海的大城市。1992年邓小平南巡之后,打工潮呈波澜壮阔之势。短短的二十多年,打工由最初只是“剩余劳动力”外出务工,到现在已经是“倾村而动”。据对安徽金寨14个乡镇的调查统计,输出的农民中,从事粗壮体力劳动的有41183人,占输出总数的75%。[7]留守在农村中的只有年迈体弱的老人和不谙世事的儿童,很多地区的农村土地荒芜无人管理,很多地区的家园没有人建设,数十年不见村貌的改变。 　　另一方面,由于越演越烈的打工潮影响,很多父母为了养家糊口的需要,让本来应该接受教育的孩子辍