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对会计人员继续教育问题研究

对会计人员继续教育问题研究   摘要:对会计人员进行继续教育是提高其综合能力与专业能力的重要手段,可以加强对会计从业人员的管理,提高会计人员整体素质。文章通过问卷调查的方式对浙江省会计人员继续教育问题进行研究,分析了浙江省会计人员的基本情况和接受继续教育的主要方式,并提出完善会计人员继续教育的措施。   关键词:会计人员 基本情况 继续教育   中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2016)15-0105-02   随着我国经济的发展,我国会计准则、会计制度也在不断完善,需要对会计人员开展继续教育。本文对浙江省会计人员接受继续教育的情况及存在的问题进行分析,并提出解决措施,以保障会计人员继续教育工作的有效开展,提高会计从业人员的综合素质能力。   一、浙江省会计人员的基本情况   (一)浙江省会计人员数量统计。据不完全统计,截至2014年,浙江省取得会计从业资格证书的会计人员约127万人,其中,宁波市约30万人,余下城市约97万人,会计人员趋于饱和状态。2013年全省会计人员总数为633 298人,其中杭州26 580人,嘉兴49 210人,湖州21 762人,绍兴45 029人,金华30 710人,舟山10 016人,衢州23 201人,丽水25 195人,温州53 240人,台州34 766人,省直属24 638人(如图1所示,资料来源:根据浙江省会计人员继续教育调查报告数据整理,下同),浙江省各市的持证会计人员数量分布较不均衡,其中数量最多的三个城市分别是温州、嘉兴、绍兴,可以看出经济较发达地区的会计人员数量分布也较多。   (二)浙江省会计人员专业技术资格统计和学历统计。   2013年,全省会计人员中无专业技术资格的人员占到绝大多数,为79.13%,初级专业技术资格人员占14.86%,中级专业技术资格人员占5.63%,高级专业技术资格人员仅占0.38%(见图2),通过上述数据可以发现,浙江省会计人员的整体技术水平偏低,特别是基层财务人员,大多未经过系统的专业学习,缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能,远不能适应市场经济与会计改革的要求。   在对全省持证人员的学历调查中发现,研究生及以上学历占0.79%,大学本科学历占12.56%,专科学历占35.88%,中专及高中学历占45.27%,初中及其他学历占5.5%(见图3)。由此可见,我国高层次会计人才匮乏,低学历或无学历的会计人员还占有相当大的比重,有的甚至没有接受过专门的会计教育,会计人员总体结构失衡,目前浙江省会计从业人员的知识层次结构不能满足实际工作的需要。   (三)浙江省会计人员继续教育完成情况统计。2011―2013年浙江省会计人员登记注册数量和继续教育完成情况的统计数据汇总见下页表1、表2,可以看出浙江省会计人员登记注册人数逐年递增。此外,随着会计人员继续教育体系的进一步完善,继续教育完成比例逐年提高。   二、会计人员接受继续教育的主要方式   目前,浙江省会计人员继续教育的组织实施按照“条块结合、以块为主”原则,采取网络教育与面授教育双轨运行方式。具有高级会计师和教授级会计师职称的会计人员,采取由省财政厅组织、省会计人员服务中心承办、各市财政局配合做好通知和报名工作的方式实施面授继续教育。其他会计人员按照属地原则,由各市、县(市、区)财政部门组织实施继续教育。省级主管部门、大型企业集团可以组织实施本系统会计人员的继续教育,但必须事先向省财政厅会计处和会计人员注册地财政部门及会计管理部门备案,完成继续教育培训后,由各地财政部门及会计管理部门认可并将继续教育信息录入会计人员管理系统。   关于面授教育和网络教育形式的选择意愿,我们随机抽取了300名各年龄段的会计人员进行问卷调查,调查情况汇总见表3。   调查结果表明,会计人员对网络继续教育还是比较认可的。虽然选择网络继续教育的人数明显大于面授继续教育,但是两种教育方式各有其优缺点:   (一)面授方式的会计人员继续教育。面授继续教育可以充分提高会计人员对会计工作的重视程度,加强会计从业人员的积极性,在培训过程中可以有针对性地开展会计教育,有效分析会计人员在工作中遇到的问题,根据具体情况授课,有较强的实用性。但是面授教育存在会计培训形式化、个别培训机构自身资质不足、缺乏高质量的师资队伍以及难以开展监督的实际问题。根据相关文件规定,浙江省会计人员继续教育面授培训收费标准为60元/人至165元/人不等,分别由各地物价部门核准。   (二)网络方式的会计人员继续教育。网络继续教育是信息时代的产物,以互联网、电子视频等为载体对会计人员进行相关知识的培训。网络培训与面授培训相比不受时间、空间的限制,可以根据不同的层次、行业进行会计培训,提高了培训的效

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