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对弃管楼管理对策研究 　　摘要：近几年，随着经济的发展以及社会的进步，人们生活水平得到了不断的提高，但是部分小区却因为无物业管理这一现状，直接导致部分楼房问题随之显现，而这样的楼房其实也是市民口中的“弃管楼”。通过对部分小区进行走访调查后发现，“弃管楼”存在着较为诸多的问题，常见的就是环境脏乱差、没有路灯、下水道堵塞等，但因为找不到相?P的负责人进行维修，从而也给市民的生活，工作带来了诸多的影响。作为一名政府工作人员，更是应该对这一情况加以高度的关注和重视，从而确保广大居民的利益得到有效的保障。鉴于此，文章主要针对“弃管楼”的相关内容展开研究。 　　关键词：弃管楼；管理对策；展开研究 　　面对“弃管楼”管理难题，作为政府工作人员，有责任和义务深入实地进行调查，并为此提出更加具有针对性的解决对策。实际上，大多数的“弃管楼”都存在于一些老旧小区内或者是以单体楼为主，由于历史比较悠久，且存在年久失修，老化严重等问题，所以相关物业在管理上也会遇到诸多的矛盾。加上管理资金的缺乏，从而使得“弃管楼”的问题得不到任何人的重视。然而，在当下时代发展的新形势背景影响之下，政府人员更是要致力于有效解决“弃管楼”这一类问题。 　　一 、“弃管楼”的基本概念以及现状 　　“弃管楼”，实际上就是指无物业服务机构来实施管理，也未实行业主自治管理的居民住宅楼房。通常，这些楼房分布在城市的各个角落，且呈现出分散性强的特点，它们多是以单体楼的形式出现，而且修建的时间也较为久远，在规划设计上，配套设施上同样也存在着落后的问题，而这样的情况不仅与当下的城市面貌不协调，而且给还给城市居民的正常生活带来了极大的困扰。可见，“弃管楼”的问题早已变得愈加严重了，与此同时还对社会和谐稳定发展造成了巨大的影响，相应的也促使人民群众不断呼吁相关政府部门能够及时采取有效措施，解决“弃管楼”管理中所存在的诸多问题。 　　二、“弃管楼”管理过程中所遇到的诸多问题 　　（一）“弃管楼”管理资金的明显缺乏 　　研究发现，“弃管楼”本身就存在着诸多的问题，而起着决定性的影响因素则是管理资金。以“铁岭市银州区某一小区”为例，由于是以前的老城区，加之近十几年新城区的不断开发和崛起，从而使得这一区域的“弃管楼”也随之增多，加之配套设施都比较差，所以即便积极相应政府号召，加大对“弃管楼”的管理维修力度，但是对于小区物管而言，前期所面临的物管风险以及资金投入风险都还是比较大的，而要想得到有效的管理，又能够实现投入产出的良性循环，首先必须解决初期资金的投入问题，也只有这样，后续才能实现屋面维修、下水道清理、单元门窗修复等相关工作，能否顺利有效地开展“弃管楼”维护关键在于解决资金投入问题。 　　（二）部分业主对“弃管楼”的管理认识上存在偏差 　　从政府相关报告数据可知，现如今的很多“弃管楼”都具有比较强烈的计划经济色彩，而且在弃管之前也多是实行传统的房屋管理体制，这就导致部分老业主难以接受物业服务，即企业实行的的物业收费行为，此情况的出现也加大了政府人员在“弃管楼”管理上的难度。 　　通过走访调查还发现，“弃管楼”的居民生活水平普遍还比较低，多数是下岗职工或者是弱势群体，而物业管理费的缴纳在他们眼里则成为了一种变相收费的行为，甚至还错误地认为物业管理完全没有存在的必要。与此同时，对于那些肯缴纳物业费用的居民来说，小区所有问题都必须依赖于物管部门加以解决，然而，需要承认的是：如果一再向物业公司进行索赔，诸如产权证问题、小区配套等问题，只会让物业服务企业感到难以应对。 　　（三）缺少必要的“弃管楼”管理政策指导 　　虽然政府部门给予了住房保障工作开展高度的重视，然而对“弃管楼”的政策管理依旧处于空白的状态。以“东北地区”为例，作为曾经的老工业基地，旧小区中“弃管楼”所存在的比例依旧相当大，而为了解决其中所存在的管理问题，国务院有关部门也为此颁布了《物业管理条例》，并建立了“双向选择和等价有偿”的机制，可事实上，条例中的制度设计却过度的依赖于人性道德，即希望业主能够做到自治自律。虽然短期取得了相应的成效，但是长期看来，我国东北地区的经济、文化条件与民主的自我管理还存在很多的问题。所以，全面推进“弃管楼”管理工作的有序开展，因地制宜、逐步推进，并适当得到政府部门以及相关政府人员的大力支持就显得尤为重要。 　　三、针对“弃管楼”管理所提出的有效对策 　　（一）政府部门应加大“弃管楼”管理资金投入 　　一直以来，“弃管楼”就是物业管理的“老大难”问题，而资金更是成为了管理，整治，改造“弃管楼”的一大瓶颈，而这单凭物业管理部门一己之力是难以完成的，为此，就需要得到政府在资金上的投入和帮助。 　　以“辽宁省铁岭市”为例，研究发现全市共有弃管楼1135栋，共计有538万平方米，累计管理