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对三级单位同业对标指标体系设置思考 　　摘要：随着国家电网公司“三抓一创”工作思路的全面展开。创一流同业对标已成为实现“一强三优”现代公司战略发展目标的重要举措，为推进固家电网公司集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设奠定了坚实基础。本文试从同业对标指标体系的设置原剿、评价过程和方法等方面对三级单位同业对标工作开展作了一些粗浅的深究。 　　关键词：三级单位同业对标指标体系设置 　　 　　对标(benchmarking)，也叫“标杆追寻”或“标杆管理”，其基本思想是通过规范且连续的比较分析，帮助企业寻找、确认、跟踪、学习并超越自己的竞争目标。标杆管理与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法，是西方发达国家企业管理活动中支持企业持续学习和创新的最重要的管理工具和管理方法之一。许多世界知名的大公司(如施乐、摩托罗拉、美孚)通过实施标杆管理提高了市场占有率和企业效益，目前。标杆管理已成为公司战略实现的重要手段。被90％的500强企业所采用。 　　 　　1　国家电网公司的同业对标指标体系现状分析 　　 　　　2005，国家电网公司系统开始全面开展创一流同业对标(即在同行业内部开展标杆管理)工作，从安全生产、资产经营、电网运行、市场营销、供电质量、设备管理、人力资源、信息系统和基建管理九类共79项指标在区域公司、省电力公司和地市供电企业之间进行了对标，初步建立了对标指标体系，并相继于2005年8月、2006年、2008年、2010年对指标进行了修订，目前指标体系按企业类型，目前已经建立了区域电网公司、省电力公司、地区供电企业、超高压输变电公司、超高压管理处5类。指标体系紧密结合国网公司中心工作和专业管理重点，更为科学、合理和规范。在省公司、地市局层面，通过开展“一月一报送、一月一分析”。同业对标工作逐渐步人常态。对推动专业管理起到了撇的作用。 　　在县局、专业所这些三级单位层面，国家电网公司农电部结合一流县供电企业创建工作，推出了县级供电企业同业对标指标体系。但由于种种原因。长期停留在指标报送阶段，县局未能很好地利用同业对标数据平台进行分析和改进。 　　 　　2　三级单位同业对标指标体系设置原则 　　 　　 　　三级单位指标体系设置应按照业务管理范围明确类别，可分为县局、专业管理所、营销三大中心分别编制相应的指标体系。指标的选取遵循以下原则： 　　 　　2.1　导向明确原则。指标的选取，要围绕“一强三优”现代公司发展目标，突出公司核心业务、突出重点指标，形成从结果指标到过程指标的树状指标体系。 　　 　　2.2　成熟、可比、可控原则。纳入指标体系的指标。应数据来源统一、明确，指标结果准确、可控；指标体系要有利于全面、客观、准确评价各单位管理水平，有利于组织开展指标分析诊断工作，有利于促进管理创新。 　　 　　2.3　持续完善原则。在保持指标体系结构相对稳定的基础上。根据公司发展状况、不同阶段工作重点，对指标体系进行动态调整和完善，使对标工作逐步覆盖公司各个层面和各项管理业务。 　　 　　3　三级单位指标评价过程及方法 　　 　　按照统计学原理，对指标数据进行统计描述，依据数据的分布特点。分别采用正态分布或四分位数的方法，确定数据分位点(流程见下图2)。 　　 　　 　　 　　 　　3.1　正态分布 　　检验符合正态分布的指标数据，分别以16(6为指标数据的标准差)、0.336、-0.336和-16为分位点，将数据按优秀到落后的顺序分为A、B、c、D、E五个区段，各区段的得分分别为4、3、2、1、0分。如下图3所示。 　　 　　3.2　四分位数 　　检验不符合正态分布的数据，用四分位数的方法将指标数据分为四个区段，分别体现从落后到优秀的变动比较和优劣程度。三个分位数为：将数据由小到大排列，第一分位数是25％样本的数值小于该样本的数值；第二分位数是中位数。即50％样本的数值小于该样本的数值；第三分位数是75％样本的数值小于该样本的数值。 　　按照四分位数方法将指标数据分成A、B、c、D四个区段，各区段的得分分别为4、3、2、1分。如下图4所示。 　　 　　3.3　指标评估管理 　　根据不同类型的三级单位建立的不同的指标评估体系，计算不同类型三级单位的评估综合指数。包括指标的专业方向的评估系数。 　　(1)指标评估体系 　　评估体系的建立是按照县局、专业管理所、营销三大中心分别建立一个评估系数体系，每个级别按照专业方向分配评估系数，每个专业方向按照指标项目分配相应的系数。 　　(2)指标评估计算 　　指标评估计算是针对一个具体的级别的具体三级单位进行计算的。 　　(3)指标评价 　　指标评价分为单项指标评价、专业管理评价和综合评价。