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对劳动合同法贯彻实施情况调查与思考 　　摘要:《劳动合同法》是调整和规范劳动关系的一部重要法律,是我国劳动合同制度建设的重要成果。对于保护劳动者的合法权益,发展和谐稳定的劳动关系。具有十分重要的意义。文章结合作者所在单位实际,对《劳动合同法》的宣贯执行情况开展了专题调研,并就进一步加强和改进有关工作进行了认真思考。 　　关键词:劳动关系;劳动合同;劳动合同法;劳务派遣 　　 　　《劳动合同法》于2007年6月29日经第十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过,从2008年1月1日起施行。《劳动合同法》是调整和规范劳动关系的一部重要法律,是我国劳动保障法律体系的重要组成部分。该法的颁布施行,是我国劳动合同制度建设的重要成果,对于规范用人单位的用工行为,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,发展和谐稳定的劳动关系,巩固和健全适应社会主义市场经济体制要求的劳动用工机制,实现劳动力资源的有序流动和合理配置,增强就业的稳定性和提高就业质量,推动完善社会保险制度,促进劳动保障事业全面协调发展,具有十分重要的意义。笔者结合所在单位实际,对《劳动合同法》的宣贯执行情况开展了专题调研,并就进一步加强和改进有关工作进行了认真思考。 　　 　　一、贯彻实施的基本情况 　　 　　笔者所在单位是一家大型国有企业的机关附属单位,主要为企业机关提供车辆服务工作。在劳动用工方面,除有本单位全日制劳动合同工外,大量使用了劳务派遣人员。近两年,我单位结合自身实际,在《劳动合同法》的宣贯实施方面做了大量卓有成效的工作,对维护劳动者合法权益、构建和谐稳定的劳动关系、推进企业可持续发展起到了重要作用。 　　1.全方位培训、多形式宣传,单位领导和员工的法律意识明显提高。《劳动合同法》颁布后,我单位通过中心组集中学习、举办专题讲座和培训班、选送骨干参加上级和地方组织举办的有关培训研讨、开展知识竞赛等方式,及时进行学习和宣传,使领导和员工不断加深了对《劳动合同法》的理解和认识,增强了贯彻落实的自觉性。 　　2.完善协调机制,增强贯彻落实《劳动合同法》的工作合力。不断健全完善了行政、党委、工会三方协调机制,定期研究解决劳动关系方面的新情况、新问题。特别是劳动人事部门和工会在有关劳务派遣人员的工资待遇、社会保险、劳动保护等方面做了大量工作,积极面对和处理劳务纠纷、劳动争议,督促劳务派遣公司规范处理工资发放、保险缴纳各项业务,自觉依法规范用工行为,尽力避免或减少劳动争议、劳务纠纷。 　　3.认真贯彻实施,分类指导推进,积极建设和谐劳动关系。在贯彻实施《劳动合同法》的过程中,坚持从实际出发,因势利导,分步推进。依法签订劳动合同,劳动合同的签约率从《劳动合同法》施行前的95%提高到了100%,做到了全员覆盖。认真办理社会保险,执行标准劳动时间,按规定休假和安排加班,使劳动者的工资收入、福利待遇、劳动保护、休息休假等合法权益得到切实保障。为规避法律劳务用工法律风险,在与劳务派遣公司签定劳务派遣协议时,特别关注劳务派遣公司是否与劳动者依法签定劳动合同,适时监督检查劳务派遣公司落实劳务派遣人员工资收入、社会保险等方面的情况,发现问题,及时督促整改。对所有用工,建立健全了绩效考核制度,将绩效考核结果作为员工效益奖发放的依据,较好地形成了员工能进能出、工资能升能降的用工机制,保持了用工稳定和用工质量。 　　 　　二、存在的主要问题 　　 　　调研发现,虽然近两年来,单位在贯彻实施《劳动合同法》方面做了大量工作,取得了积极成效,但也还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在: 　　1.《劳动合同法》的部分条款执行还不够到位。如部分劳动合同在合同期限、试用期以及试用期的工资标准等方面不够明晰。 　　2.部分劳务派遣人员合同履行意识薄弱,随意终止合同的情形时有发生。法律规定用人单位在七种情况下解除或终止劳动合同要支付经济补偿,解除无固定期限劳动合同还要依法举证,而劳动者解除合同只须提前书面通知用人单位,除补偿培训费外没有经济责任。由于外来务工人员流动性强,追究其违约责任存在实际困难。 　　3.劳务派遣公司对劳务派遣人员的管理比较薄弱。劳务派遣公司片面地认为,将劳务派遣人员派至用工单位以后,其管理就是用工单位的事,主动过问较少,关心和培训劳务派遣人员也较少。 　　4.社会保险落实不够到位。《劳动合同法》将社会保险列为《劳动合同书》的重要内容,外来务工人员均要纳入社会保险范畴,但实施中却遭遇用人单位不想办、外来员工不愿办的双重尴尬。主要原因是,社会保险未实现全国统筹,转移或退保时只能带走个人账户部分,员工觉得不如将单位缴的钱发到自己手里来得实在。 　　5.相关管理不够规范。一是管理程序不够规范,有关内部管理制度和涉及劳动者切身利益的部分重大事项,缺