浅析土地流转与劳动力转移关系.docVIP

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浅析土地流转与劳动力转移关系

浅析土地流转与劳动力转移关系   【摘 要】土地和劳动力是农业发展中不可或缺的两个基本要素。随着农业经济的发展,土地流转和劳动力转移之间的关系越来越显著。本文将深入分析土地流转与劳动力转移之间的促进和制约关系,来揭示我国农村土地流转和劳动力转移中存在的问题,并提出完善的建议和措施来更好地促进两者之间的良性互动。   【关键词】土地流转;劳动力转移;关系   随着城市化和工业化进程的加快而产生的农村劳动力的大规模转移,以及农村第二、第三产业的发展都影响着土地流转。因此,土地流转制度必须为农村发展做出自身的贡献。我国土地流转现行局势主要基于以下三点:首先,土地流转是国家新型城镇化建设的必然需求;其次,它缓解了农村剩余劳动力的流失;第三,它是农业规模化种植的急切诉求。通过这些决定和意见来改善我国土地流转的进程,把细碎化的农地集中起来对它进行规模化经营,以达到改善农业生产效率和促进劳动力的转移的目的。   1.土地流转与劳动力转移的促进作用   1.1土地流转对劳动力转移的促进作用   土地流转是农村劳动力转移的先前条件,也是劳动力转移的必然结果。土地流转对劳动力转移的作用主要有以下几点:(1)土地流转解决了土地与人口之间存在的矛盾。土地转包给其他农户,外出劳动力又有了一些收益也可以安心出去打工,不再为土地的荒废或无人耕种而担心也解决了农业劳动力不足的问题。(2)土地流转之后,把零碎的土地集中在种田能手的手中,就可以把土地集中经营,扩大经营规模,也有利于提高机械化程度和劳动生产率。以致更多的劳动力闲置,从而向第二、第三产业转移,促进城镇化进程和经济发展速度。(3)土地流转可以给劳动力带来非农收入。农民的收入来源越来越广,可以从流转的土地中获得一些收入,也可以从非农产业中得到一部分收入。因此,土地流转不仅提高农业生产率,还可以提高农民的收入,也在一定程度上促进了农村经济的发展。   1.2劳动力转移对土地流转的促进作用   劳动力转移是土地流转的重要驱动力。随着农业的产业化和机械化的逐渐进步,农村劳动力大规模的向发达地区和发展的行业转移。它的转移会对土地流转带来促进作用。(1)农村劳动力向乡镇产业的转移,由于非农收入的高而放弃一些土地的闲置,产生了流转的大量需求。(2)一些收入较高行业的兴起使农村劳动力大规模地转移,外出打工的收入远远高于农业收入使之逐渐削弱了农民对入地的依赖,从而进一步促进了土地的流转。(3)国家推出的一系列惠农政策和农村土地承包关系的法律法规,有效地保护了农民拥有土地的利益,使农村劳动力永久性转移成了可能,推动了农村土地的流转,有利于突破传统的粗放和分散的经营方式,提高农业劳动生产率。   2.土地流转与劳动力转移的制约关系   2.1土地流转对劳动力转移的制约关系   农村土地流转机制的不完善、流转的不规范等因素都会制约劳动力的转移。(1)土地流转的不规范以及较低程度的市场化流转,都制约着劳动力的转移。由于大多数的土地流转都局限于农户、乡村等这些小范围内,很难进行更大范围的流转,使劳动力不能完全脱离土地,从而使之转移到第二、第三产业中去。(2)由于农民的各种社会保障制度不完善,所以农民把土地看作是他们生活的唯一保障。以致农民无法放手去流转土地到城市打工。所以农民的各种社会保障制度的不完善导致了土地无法流转和劳动力无法转移。(3)土地流转信息闭塞。由于转包方和承包方都无法得到信息,使得土地无法流转出去,也就制约了劳动力的转移。除了这些因素之外,农民对土地流转意识的缺乏、土地流转制度的不完善、农业机械化程度低等等都制约着土地的有效流转。   2.2劳动力转移对土地流转的制约因素   农村劳动力转移的不彻底、季节性专机、兼业性转移等都阻碍了土地的有效流转。(1)劳动力转移的途经短缺,无法得到有效转移。大多数农村劳动力都是跟随亲人或朋友转移到城市从而就业的,没有没有正式途径来转移农村剩余劳动力。从而形成了社会的不稳定性和就业的不确定性。(2)由于农村教育普及程度的不广泛农村劳动力教育水平低、技术水平低等因素促使农村劳动力无法从事技术行业的岗位,导致劳动力不能完全转移,只能在农村继续他们的农业劳动。(3)相对我国经济总体发展水平来看,城镇经济发展、新兴产业的发展都比较缓慢,没有足够的岗位来吸纳更多的农村劳动力。所以劳动力转移速度和土地流转速度都比较慢。农村劳动力转移不仅存在着自身的不足,也存在着一些外部条件的不足。比如,经济发展水平的低下,政府和各机构的引导作用的不足,以及各种社会保障制度、户籍制度的不完善都会影响劳动力转移的效率。   3.促进土地流转与劳动力转移的建议   3.1健全土地流转制度。推动劳动力转移   (1)加强土地流转的规范管理。土地流转涉及很多的利益相关者,所以必须按照

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