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浅析县域经济可持续发展之路 　　摘要：县域经济是立足于县级行政区域，以市场为导向，规划调配区域内一切可支配的资源，促进经济社会发展的一种区域经济。县域经济作为国民经济的基本单位，它发展的强大与否直接影响着整个国民经济的兴衰。促进县域经济的发展是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是实现全面建设小康社会与社会主义新农村建设的重要举措。我们以“改革之乡”凤阳为例，通过具体分析凤阳县的实际情况，希望能够找到一条适合凤阳的可持续发展之路，也希望能够给其他地区带来一些启示。 　　关键词：县域经济可持续发展产业经济 　　一、凤阳县基本情况介绍 　　凤阳县是一个有着悠久历史的文化名城，位于安徽东北部，隶属于滁州市管辖。区域内所拥有的旅游资源主要以“北人文、南自然、东红色”的格局分布。比较著名的有明中都皇家主要寺庙建筑之称的“龙兴寺”、中国都城建筑史上的杰作“明中都皇城”、“万世根本”的鼓楼、红色旅游经典景区“大包干纪念馆”、风景优美的韭山洞、狼巷迷谷和卧牛湖景区等等。 　　二、凤阳县经济发展现状 　　改革开放以来，凤阳县以其独特的资源优势吸引了大批的投资者相继到此投资建设，政府也本着开放发展、互利互惠的理念敞开怀抱接纳，并为其提供了一系列的优惠政策。所有的这些都促使了凤阳县的经济呈现出了一种良好的发展态势。 　　凤阳县主要以农业、旅游业作为促进区域内经济发展的主要带动产业。其中在农业方面，不断加大培植农业品牌力度，一批带着凤阳特色的农产品在市场上的知名度和占有率越来越高；在商业方面，大型连锁超市和一大批著名品牌产品专营店先后进入凤阳，便利了区域内居民的生活，带动了凤阳县消费经济的发展。 　　凤阳是一个始终贯彻社会主义科学发展观的新型县城，以“农业增收，增效，稳定发展”等方向为发展方向，实行将传统的农业生产产业化的工作思路，整合尖端科技配合农业发展，有目标性的优化农业产业结构，开展农业现代化，利用当地农业的规模优势大力加强农业收益，并从底层开发农产品的最大潜力，从而促进凤阳在支柱企业基地建立方面，行业领头企业的快速发展。并逐渐形成属于凤阳的独立的特色化的农产品发展形势，各个领头企业的飞速发展以及大量新型产品的出现将共同推动凤阳的经济发展。与此同时，合理利用当地自然条件，更深层次的优化产业结构和经济构成，并将增加农民收入和建设更好的县城作为当下的重点工作进行开展，实践反映出农业产业化是一条很好的便捷之路。近年来凤阳不断发展基础农业，并逐渐完成农业产业化转型，并收获了相当的收益。 　　三、经济发展中出现的问题 　　1.资本缺乏，没有雄厚的资金实力，财力不足导致周转不易 　　具体表现为凤阳县城的总体经济总量不足，且资金运行效率低，产品收益不足。由于资金缺乏，导致财政自给率较低，资金周转空间较小，且乡政府背负较多的负债，导致运转难度加大。 　　2.产业结构不够完善，尚未形成属于自己的特色化经济体系 　　（1）农业：农业的二元特征相对明显，传统农业占据着相当大的比例。凤阳县农业以传统农业为主，大部分的是采用的分散的小规模的家庭经营方式，农产业的生态链较短，农产品的附加值比较低，产品的科技含量较低，而劳动力投入却很大，这使得农民的收入增加很慢。再者，农业是农民收入的主要来源，在面临自然灾害以及其他的一些不可控的因素的影响下，再去除了日常生产所需要的一系列投入开支，农民得到的回报就更少了，这才导致一直以来，农民的生活处于很低的水平。 　　（2）工业：凤阳县的工业化程度较低，无法产生明显的规模化效应；支撑着凤阳县经济发展的工业以重化工业为主，轻工业所占比例比较低，这些工业大多都是高污染、高耗能的行业，如水泥、玻璃制品等，凤阳县工业经济发展太过于依赖对区域内的矿产资源的开发，且产业链较短，工业附加值低，可持续发展能力较弱。并且企业的发展相对缓慢，也没有相应的退出制度。三产服务业所占的比重较小。属于自己的特色经济体制发展不够速度，没有发展完善的支柱行龙头企业和能够对市场产生一定冲击的标志性产品，产业结构大部分为技术含量较低的初级产品，没有足够的市场竞争力。 　　（3）旅游业：虽然在凤阳县区域内有着丰富的旅游资源，但是这些丰厚的旅游资源并没有得到很好的开发和利用，这才导致自改革开放以来凤阳县整体的旅游现状一直处在非常低的水平上。从县城到景区的道路颠簸，也没有专门的旅游班车接送游客，使得游客到达旅游景区非常不便利；其次，景区内相应的配套设施非常差，且景区、景点的后期维护不足，旅游产品开发欠缺，综合来说，凤阳县一直以来留给游客的都是规模小、水平低、景区不完善的印象。而且政府对旅游的宣传力度不够，慕名而来的外来游客不多，一些本地游客以及就便而来的游客体验又非常差，凤阳县的旅游经济得不到良性的可持续发展。 　　3.凤阳县经济发展动力不足，可持