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水泥企业基于价值链视角下内部审计研究
水泥企业基于价值链视角下内部审计研究
摘要:在市场经济背景下,水泥企业间的竞争逐渐由单一生产环节的竞争演变为价值链上的竞争,通过价值链分析增加价值或降低成本建立企业竞争优势。在价值链竞争中,内部审计是不可忽视的重要方面。水泥企业要以价值链为基点,深化内部审计环节,通过审计经济责任、内部控制、运营绩效、风险管理等,加强价值链管理,有效提高在价值链方面的竞争力。因此,本文从不同角度入手客观进行了基于价值链视角下的内部审计研究。
关键词:价值链视角;内部审计
一、价值链与内部审计
《内部审计基本准则》对内部审计这样描述,“审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标”。内部审计活动和价值链活动紧密相连,企业要发挥内部审计的作用与优势,围绕价值链的基本活动和辅助活动开展好各类审计工作,动态控制各类风险,优化各运营环节,确保战略目标顺利实现。内部审计是企业提高自身各方面竞争优势的有效途径之一,企业应准确把握内部审计、价值链二者间的关系,将二者紧密联系、有机统一,充分发挥内部审计在价值链方面积极作用,不断增强企业综合实力,提高企业整体效益。
二、价值链视角下的内部审计准备
(一)明确内部审计范围,确定内部审计思路
在日常运营管理中,水泥企业要以价值链为切入点开展内部审计工作,提高内部审计的层次、创新内部审计的视角。并根据水泥市场动态变化与运营风险,科学调整各阶段内部审计关键点,加强对采购、生产、仓储、销售、售后和运输等环节的审计,以价值链为视角,以“价值”为切入点,将生产流程、管理环节、重点领域、重要风险以及上下游企业、客户、关联企业纳入到内部审计的范围。同时,在价值链的前提下,明确了内部审计的范围后,要进一步确立和创新审计思路,围绕审计计划、审计立项、审计方案、审计实施、报告出具、问题整改、后续跟进等确立完整、统一的思路,准确识别风险,加大风险管控力度,解决价值链漏洞问题,深入挖掘价值链潜能,以实现增值目标。
(二)明确内部审计目标,优化内部审计方法
在价值链视角下,水泥企业要根据价值链理论与审计理论要求,将价值链增值作为内部审计目标之一,科学指导内部审计工作。内部审计人员以价值链为基点,全方位审计水泥企业各个业务单元以及相互的关联性,准确识别、评价业务活动中存在的各类问题、缺陷和风险。在此基础上,内部审计人员要围绕内部审计目标,以关键、合理指标定量评价水泥企业的价值链,识别增加价值和降低成本的环节,进而通过管理删减多余环节、增加增值环节、补充欠缺环节,促使价值链处于高效运行中。
三、价值链视角下内部审计的内容
水泥企业是建筑原材料生产、销售的制造企业,基于价值链的基本活动和辅助活动具有鲜明特征,内部审计主要开展责任、内控、绩效和风险等审计。
(一)经济责任审计
经济责任审计一般有任中经济责任审计、离任经济责任审计、例行经济责任审计等。开展各类内部经济责任审计,要将价值链业务活动作为重要审计环节或内容,审计价值链上的业务活动是否符合国家有关法律法规、公司章程、公司管理制度等,审计价值链上的业务活动的真实性、经济性,审计各级管理人员或业务人员在价值链业务活动中的履职尽责情况,等等。通过内部经济责任审计,分析判断价值链活动中各项业务是否具有价值和价值大小,对有价值的业务活动予以积极肯定,对没有价值或价值较小的业务建议进行整改或取缔。例如,在对水泥企业物资采供部门负责人进行任中经济责任审计中,要围绕供应商选择、发标、招标、评标、定标、采购、验收、仓储等具体环节开展审计,一是分析、判断、评价各个业务环节的合理性、价值性,二是监督和评价物资采供部门负责人对各个业务环节监督、管理的有效性、合规性。通过确认、审查和评价提高与采购相关的业务活动的价值,促进业务增值。
(二)内控审计
内部控制审计是通过审查内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等,对企业内部控制的设计与运行情况进行审查和评价。企业内部控制分为企业层面控制和业务层面控制,企业层面控制通常包括组织架构、人力资源、企业文化、发展战略和社会责任,业务层面控制一般针对具体的业务和事项,通常包括采购控制、销售控制、研究与开发控制、资金控制、资产控制、业务外包等等。由此可以看出,内部控制活动与价值链活动内容相同、目标统一。所以,在实施内部控制审计时,要结合价值链业务活动,评估价值链业务活动控制设计和运行的有效性,评估价值链中的控制缺陷,形成基于价值链的内部控制缺陷汇总表,进一步区分重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。通过对价值链上各种缺陷进行整改、完善,不断提高价值链上内部控制的有效性。
(三)绩效审计
绩效审计是对企业组织经营管理活动的
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