浅析农业推广体系现状与发展对策.docVIP

浅析农业推广体系现状与发展对策 　　[摘 要]随着我国市场经济体制的建立，农业以及农村经济也逐渐进入到了一个全新的发展阶段，对农业技术推广体系也有了更高的要求。农业技术推广体系是推动农业科技进步的极为重要力量，它支撑着现代农业的发展，支撑着我国农业发展方式的转变。近年来，我国对农业技术推广体系的建设工作高度重视。我国的农业技术推广体系有待进一步改革和建设。 　　[关键词]农业推广；农业推广体系；对策 　　中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）01-0376-01 　　绪论 　　我国农业技术推广体系的组织结构由三大模块组成，即公益性农业技术推广体系、准公益性农业技术推广体系和商业技术推广体系。公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系的领导力量，准公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系未来的主导力量，商业技术推广体系则是我国年农业科技服务体系的重要的新生力量。近年来，我国的农业技术推广体系建设有很大的进展，农业技术推广体系建设工作也有着较好的发展趋势。 　　一、农业推广及农业推广体系概念 　　狭义上的农业推广是指对农事生产的指导，即把大学和科研机构的研究成果介绍给农民，使农民获得新的知识和技能并应用生产。广义上的农业推广除了指推广农业技术之外，还包括教育和组织农民、培养农民领袖及改善农民实际生活质量等。它是以农村社会为范围，以农民为对象，以农场及农户为中心，以农民实际需要为内容，以改善农民生活质量为最终目标的农村社会教育。现代农业推广是指在发达国家，农业在已实现了现代化、商品化和企业化的基础上，从事农业的农民文化素质和科技知识水平已得到普遍提高，农产品产量大幅度增加，农民面临的主要问题是如何在生产过剩情况下提高农产品的质量和农业经营的效益。 　　农业推广体系指农业推广的各级组织形式和运行方式以及它们之间的相互联系。农业推广体系作为农业推广和科教兴农的重要载体，是农业推广工作的基础和组织保证，是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分。 　　二、农业推广体系的现状 　　1、缺乏资金 　　我国农业推广投资占农业国内生产总值的比例一直较低，发达国家一般为0.6%―1.0%，发展中国家为0.5%左右，而我国不足0.2%。推广经费的不足导致基层农业推广机构缺少试验基地和必要的科研设施和信息网络，农业推广人员服务手段基本还是凭经验、用老办法指导农民生产，例如有些地方病虫情报和墒情监测还是用肉眼和经验来观察分析，难以为技术推广和灾害预防提供准确数据。在推广内容上偏重狭义的农业推广，忽视了对农民行为的研究和农民素质的提高，没有充分发挥广义和现代农业推广的作用。 　　2、推广人员技能有待进一步提升 　　由于推广人员缺少参加培训的机会，部分推广人员技术和知识单一化，主要从事粮食作物栽培、育种和管理的技术推广工作，而从事园艺、蔬菜等和农产品加工的技术推广人员少，推广人员普遍缺少适应市场变化的创新精神，不熟悉市场，信息不灵。随着大量农村青壮年劳动力外出务工，剩下的农业推广员缺乏接受新知识、新信息以及应用新技术新设备的能力，缺乏市场意识和科学管理能力。 　　3、管理体制不健全 　　我国的农业技术推广体系是在计划经济的条件下建立起来的。这种推广管理体制靠行政方式管理，依照计划模式运行，推广工作缺乏协调和配合，各地区、个部门之间各自为政，缺乏合作性、协调性，致使农业技术的推广责任不够明确。农业技术推广体制的管理不到位，致使农业技术推广机构的技术指导跟不上，技术推广工作不能很好的普及到农村的基层，从一定程度上阻碍了农业科技成果的有效传播和转化发展。近年来，伴随着地方机制的改革，我国的乡镇农业技术推广机构管理方式也发生了很大的变化。 　　4、推广不切实际 　　农业技术推广的目的是为基层农业劳动者服务，增加农业文化知识，从而使农业科技成果得到有效转化。农业技术推广工作应考虑到基层农民的需求和对农业技术的接受能力，真正做到以农民为本。但是一直以来，我国的农业技术推广大多都采用行政化的推广方法，多由政府来决定要推广的项目，自上而下，逐级下达，对各部门形成一定的强制作用，而没有考虑到基层农民的接受能力以及现阶段的农业技术需求，导致了农业技术推广不能真真切实的做到为农民服务，也使农业科技成果不能更快更好地得到转化。 　　三、加强农业推广体系建设的对策建议 　　1、加大资金的投入 　　农业技术的推广离不开资金的支持，当前政府需要加强对农业技术推广的资金投入，更好地保障农业技术的推广。一方面政府需要加大对农业技术推广体系的资金投入。农业技术推广体系的建立不仅仅需要技术的支持同时还需要资金的支持，在农业技术推广体系建立的过程中需要保障资金支持，对于技术的引进和设备的引进