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法国双轨制高等教育体制形成及启示 　　摘要：法国是整个欧洲乃至世界现代大学教育的主要发祥地，但自文艺复兴之后，法国高等教育体制的演进，沿着一条重视高等专门学校发展的道路前进，形成了极具特色的“双轨制”高等教育体制，并力图在中央集权与大学自治的矛盾中达到某种程度的动态平衡，从而在欧洲高等教育体系中独树一帜。其相应经验为我国高等教育改革提供借鉴。 　　关键词：法国；双轨制；高等教育体制 　　中图分类号：G64　文献标识码：A　文章编号：1004-0544(2006)05-0161-03 　　 　　一般认为，现代大学最早发端于12世纪欧洲的法国和意大利，中世纪后期才通过各种途径逐渐传播到欧洲其他地区。以巴黎大学为代表的教师型大学、以波隆那大学为代表的学生型大学、以及以法国南部大学为代表的混合型大学，是早期大学的三种基本类型。从这一事实看，法国是整个欧洲乃至世界现代大学教育的主要发祥地。在整个中世纪，其办学模式都深受教会影响，内部课程设置基本囿于文、法、神、医等传统学科，并形成了学术自治的传统。 　　但自文艺复兴之后，法国高等教育体制的演进，开始沿着独具特色的“双轨制”发展，并逐渐成为欧洲高等教育体制中独特的一支。这一模式有别于英国牛津、剑桥长期恪守博雅教育传统、办学理念相对保守的特色，也迥异于高等教育后起之秀德国由洪堡所奠定的教学与科研相统一的柏林大学办学模式。大致到18世纪末、19世纪初，法国高等教育基本确立起高等专科学校(又称“大学校”，意为大学中的大学)与大学并存、尤以高等专科学校为其精华的近代“双轨制”办学模式。其演进历程有其复杂而深刻的背后动因，是法国高等教育体制内在惯性与社会政治、经济、文化变迁多重作用的结果。在这一模式的演变历程中，冲突与变革往复交织，其中欧洲大学自治的传统与法国中央集权的教育管理体制贯穿始终，并在长期的矛盾与冲突中形成某种程度的动态平衡。20世纪20年代，中国现代大学制度的先驱蔡元培先生仿法制在中国推行“大学区”制，不能不说是法国高等教育体制颇富影响力的一大佐证。探析法国“双轨制”高等教育体制的演进，于我国当前高等教育体制的变革是极具借鉴意义的。 　　 　　一、法国“双轨制”高等教育体制的演进 　　 　　由于教会的严格控制，中世纪法国大学的发展日趋保守与衰败。文艺复兴之后，法国高等教育体制的变革问题日渐迫切。此间，法国高等教育体制的变革，大致经历了16、17世纪新型教育、研究机构的建立，18世纪高等专科学校的兴起、18世纪末资产阶级大革命时期的高等教育改革，以及19世纪初期拿破仑建立起“帝国大学”制。至此，法国近代“双轨制”高等教育体制基本形成。 　　总体说来，法国大学在文艺复兴时期表现相当消极，大学内部教会势力强大，以经院哲学和神学为支柱，学术上因循守旧、脱离实际、对社会生活的变化、新哲学和自然科学的发展反应冷淡，逐渐成为陈腐、守旧、闭塞的堡垒，日益丧失其以往的吸引力。为了弥补大学的不足，国家和有关团体先后建立了一批新型教育和研究机构，如法兰西公学(1530年)、耶稣会学院(1563年)、法兰西文学院(1653年)、法国自然历史博物馆(1636年)、碑铭学院(1663年)，法兰西科学院(1666年)，等等，其中一些机构至今仍享有盛誉。 　　进入18世纪以后，旧大学愈加跟不上时代发展的步伐，其办学模式已远远落后于社会经济和科技发展的需要。为此，一批高等专科学校应运而生，这类学校的开办，不仅标志着法国近代工程技术教育的开始、而且打破了数百年来大学一统天下的局面，同时有力推动了法国资本主义经济的发展。这类学校有严格的入学选拔和毕业考试，以重科技、重实践、重应用的教学模式，为法国上升时期的资产阶级培养了大批人才，并逐渐成为法国高等教育的精英部分，如拿破仑就毕业于1720年创办的炮兵学校。从此，法国高等教育开始初具高等专科学校与大学并存的格局，至大革命爆发前，法国共创办高等专科学校72所，广泛分布于军事、工程、水利、采矿、医学、文学、音乐等学科领域。 　　1789年法国资产阶级大革命爆发后，资产阶级政权对高等教育办学传统进行了激进而彻底地改造。资产阶级国民议会于1793年通过了《关于公共教育组织法》(达鲁法案)，并据此关闭了当时的22所旧大学。此后，法国高等教育沿着兴建高等专科学校的路线发展，同时对大革命前已建立的某些机构进行改造，并创设了一些新的科学研究机构，从而初步奠定了法国近代高等教育的基础。根据史料记载，国民议会在法国各地设立了十几所高等专科学校，即后来统称的“大学校”，部分至今仍闻名于世，如巴黎师范学校、综合理工学校等。而旧制度下遗留下来的巴黎矿业学校、巴黎路桥学校、巴黎炮兵学校等学校经改造后也重新焕发了活力。资产阶级新政权在此间还创建了科学研究院、医学研究院、文理研究所