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浅析基层党建工作新常态格局建构 　　摘要：新常态构筑了基层党建工作的新态势。新常态下，基层党建工作需要体现全面从严治党、强化服务效能、发扬实干精神的新内涵，要积极建构制度规范化、组织全面化、教育常态化、方式信息化、队伍人才化的基层党建新常态格局，以形成良好的政治生态，不断提升党的执政能力。 　　关键词：新常态 基层党建 格局 　　党的全部工作基础和战斗力源泉在基层，“基础不牢，地动山摇”，基层党建工作担负着巩固党的执政地位、凝聚民心民力、服务广大群众等重大战略任务，具有相当重要的地位和作用。当前，只有积极建构新常态下基层党建工作新格局，才能够进一步夯实党的执政根基，提升党的执政能力，充分发挥基层党建战斗堡垒功效，不断增强基层党组织和党员的凝聚力、号召力和引领力。 　　一、新常态下的基层党建工作 　　今天，“新常态”业已成为准确概括中国国情的一个热点词汇，它凸显了当代中国社会发展的新变化，表明了中国特色社会主义建设的新背景和新起点。“新常态”作为一个优化整合、升级换代的持续稳定状态，已经从经济新常态演绎生成政治新常态、文化新常态、社会新常态、党建新常态等等新理念，它开启了当今中国社会的一个崭新时代――“新常态”时期。 　　面对新常态，必须运用新理念，准确把握新常态，适应新常态。作为中国社会执政体系的底端，“基层党组织与基层党员处于党的建设与社会建设的第一线”，直面基层群众，基层党建是联系、组织、服务群众最根本的前沿阵地，影响力和作用力的重要性不言而喻。正如习近平总书记指出的那样，治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。新常态下，党要领导全国人民走中国特色社会主义道路，实现“中国梦”伟大理想，就必须科学认知基层党建工作新状况，有效掌控基层党建新特点新要求，从实际出发，有力建构党群、干群沟通交流的畅通渠道，从而扩大党的阶级基础，巩固党的执政地位。 　　新常态下，基层党建工作在创新党组织形式建制、拓宽工作覆盖阵地、改进信息技术手段、探索党员活动方式等方面取得了一定的实效，总结出大量可供借鉴的成功经验，不断增强了基层党组织和基层党员的战斗力和领导力。但是，必须看到，基层党建工作依旧存在一些“老大难”问题，诸如基层党组织功能弱化；党内生活形式主义严重；党员管理机制陈旧；党务队伍能力不强；党性教育不足，部分党员干部丧失理想信念，服务意识淡薄，缺乏担当等等，这些难题导致目前基层党建工作缺少活力，效率低下，整体质量不高。所以，有必要重新构筑新常态下基层党建工作新格局，提升内生动力，强化外力推动，全面调动各级党员干部履行自身职责的积极性，加固基层堡垒功效，为充分发挥基层党建的重要作用提供对症下药的“良方”。 　　新常态下基层党建工作的新要求 　　1、新常态下基层党建工作要求体现“全面从严治党”这一主线。治国先治党，治党必从严，在重要战略机遇期，面对矛盾叠加、风险增多的严峻现实挑战，打铁必须自身硬，只有进一步加强从严治党，才能够更好承担起实现全面小康社会的历史重任。目前，“全面从严治党”成为新常态下党建工作的主题，其内涵体现在“全面”和“严格”上，“全面”意味着各级党组织和党员干部全员纳入；每一项活动全过程严管全周期监控；思想、政治、组织、纪律、制度全方位部署。“严格”体现在规章制度严明、决策议事严格、工作服务严肃、权力运行严管，必须要以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和胆识，坚持“打虎拍蝇”。基层党组织和党员干部作为基层治理要素，要全面担负起从严治党的主体责任，从具体事务抓起，抓作风建设、阵地建设、政治生活建设，严厉规制公权力，严肃执行党的各项规章制度，严格考核党员责任目标，使之严以修身、严以用权、严以律己。 　　2、新常态下基层党建工作要求强化服务效能。党的十八大提出了加强服务型政党建设的目标，定位了基层党建工作的思路和途径。随着我国社会治理模式的创新发展，妥善统筹处理不同利益主体之间矛盾和利害关系，成为考量基层党组织和基层党员干部能力的一个重要方面。基层党建工作必须坚持人民主体地位，充分发挥基层党组织的政治与服务功能，强化服务意识，切实把工作重心转移到服务群众、关心群众上来；要依托深厚的群众基础，服务于民，有的放矢、最大限度地维护群众利益，急群众之所想、办群众之所需，使服务成为基层党建的自觉行动，真诚地帮助群众解决生活中的困难和问题；要不断提高全心全意为人民服务的水平，完善创新服务群众的方式方法，让人民群众直接感受到党的关怀和温暖。 　　3、新常态下基层党建工作要求发扬实干精神有所作为。当代中国社会正处于新常态发展的“三期叠加”时期，基层利益关系错综复杂，多种社会现象凸显多发，基层党建工作只有“接地气”，才能够实事求是地认知社会现实和群众需求，从基层中汲取智慧对策，通过务实有效的工作，找到解决这些问题的方式方法。所以，基层党组