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浅析台湾高校工读劳作教育制度 　　[摘要]台湾地区高校的工读劳作又称工读劳作教育，它和基本劳作构成目前台湾各大高校广泛接受与推广的劳作教育，是台湾高校中具有开创性和典型意义的教育制度，以东海大学为代表。台湾高校的工读劳作和大陆高校的勤工助学有一定相似之处，但却有一套完善的制度体系和严格的实施程序，主要包括工读劳作的设置目的、组织保障，聘认选派、培训辅导、助学金计算发放、考核评价等方面。 　　[关键词]台湾高校；劳作教育；工读劳作 　　[中图分类号] G640　[文献标识码]A　[文章编号]1671－5918(2010)06－0025－02 　　 　　台湾地区高校的工读劳作又称工读劳作教育，和大陆高校的勤工助学制度有一定相似之处。它和基本劳作构成目前台湾各大高校广泛接受与推广的劳作教育制度，其中以东海大学为典型代表。为了培养学生关心爱护校园的观念和感情，增强学生的动手劳动能力，促进学生了解教育的真谛，同时为了帮助有实际经济需要的大学生完成学业，各大高校尽最大限度在校内提供各种适合学生胜任的工作岗位，学生按照经济需要和个人爱好，分别向学校提出申请，依据自身劳动获得工读助学金完成学业，这就是台湾高校的工读劳作教育。该制度的制定与实施有一套完整的体系和严格的程序，主要包括工读劳作的设置目的、组织保障、聘任选派、培训辅导、助学金计算发放、考核评价等方面，下面重点就这些方面做一番介绍和分析。 　　 　　一、设置目的 　　 　　东海大学成立于1953年，该校在筹备之初筹备委员会认为中国传统的知识分子将劳动视为低级的工作，不屑为之，不利于学生健全人格的发展。为了提供比传统中国大陆更宽广、更务实的大学教育，东海大学提出“课程教育之外，推行劳作教育以建立‘完人’的教育训练”，让学生在正常的课程之外参加劳动服务，让学生在治学之外学会做人。其目的是使学生了解到，不论男女同学都要训练劳作的习惯；树立东海学生服务人群的优良品德；使学生了解劳作的尊严与人格平等的真谛；培育学生手脑并用、爱惜公物与勤劳美德；养成认真、负责、自律、守时与守法的好习惯；进而使学生能够从劳作中获取教育价值，养成学生自动、自发、自立的精神，了解民主作风及待人接物的道理。而作为劳作教育两方面内容之一的工读劳作，其主要目的除此之外，另附帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。 　　 　　二、组织保障 　　 　　台湾各大高校工读劳作的最高组织机构是全校劳作教育指导委员会，指导委员会主任由校长担任，指导委员由教务处、学生事务处、总务处三长，各学院院长，维修部主任、图书馆馆长、人事、会计、校友联络室负责人等组成，有关全校劳作教育的重要政策制定、规章修订与预算编列等，均由劳作教育指导委员会决定。工读劳作的具体组织实施由劳作教育处负责，该部门与教务处、学生事务处、总务处、研发处并列为校一级行政单位，接受劳作教育指导委员会的监督与指导，全方面负责工读劳作的具体执行和考核。每个具体接收单位为工读生配备导师，负责工读生的工作指导、教育管理、考核评价等，有的工读生导师只辅导一个工读生，也有的辅导二、三个或一个群组的工读生。同时由于基本劳作人员及工读生人数众多，故设有基本劳作区队长、卫生组长、卫生区队长等，协助学校加强管理。 　　在经费保障上，除上级教育主管部门每年拨发的辅助款项外，各高校每年均核拨为数可观的工读经费，以落实对家庭经济困难学生的照顾。工读经费预算具体情形如下：一是由劳作教育处负责编列工读预算的单位及所包含的项目，如假日全校公共地区清洁、教学区卫生间清洁、寒暑假校园服务队(寒暑假期间负责全校环境、卫生间打扫)、图书馆、交通安全组(全校交通安全警卫工作)、电算中心、资讯管理中心、其他机关部门的日常工读，以上各单位的工资预算亦由劳作教育处负责控管；二是各单位专项申请的工读经费，该部分预算由各单位自行编列，如教务处的年度招生、总务处的庆典活动和公共维修、学务处的庆典活动、体育室的夏季游泳池看护等等。 　　 　　三、聘任选派 　　 　　学生工读按种类来说，一般包含固定工读及临时工读两种：固定工读，每年分四个时段，即上、下学期。暑假及寒假；此外是临时工读。工读按时间长短来说，东海大学学生工读劳作分为甲、乙、丙、丁种四类。甲种工读生，即按照办公时间全程工作的学生。申请单位应先通过校长核定，再由劳作教育处选派。甲种工读生在同一单位工作，原则上以六个月为上限。但因为工作性质特殊，训练费时的工作，各单位得向劳作教育处提出继续留用，劳作教育处依据实际情况进行核实，最长以一年为上限。乙种工读生，每日工作不超过四小时的学生；丙种工读生，为一般工读生，每周工作上限为十五小时；丁种工读生，为临时性工读生，不受工时及工读申请资格的限制。 　　工读劳作按项目来分十分繁多，凡是没有安全隐患且学