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浅析司库在施工企业资金管理中应用 　　摘 要：文章分析了司库在施工企业资金管理中的应用，指出施工企业应借鉴司库管理思维与模式，将资金管理的权限上收，推行统一流动性管理、筹融资管理、银行管理管理等加强资金管理力度。以系统化、统一化的资金管理体系，提高总部对账户与资金收支的管控力度，加强内部资金调剂作用，提升资金效率。 　　关键词：司库 施工企业 资金管理 　　中图分类号：F234 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2016）06-110-02 　　施工行业是典型的劳动密集型行业，具有准入门槛低的特点，因此该行业在国内总体处于供过于求、充分竞争的局面。在施工企业日益激烈的竞争中，垫资经营已成为其扩大市场份额的重要模式，同时拖欠现象严重。这导致施工企业普遍应收账款比例过高，可用自由资金愈发不足，加重施工企业资金周转负担。同时，由于施工企业总体处于“分权管理”且项目地域分布较广，因此普遍存在账户开立分散、资金零散而缺乏聚集效应。施工企业资金状况无论从其内部调剂还是外部回款效率方面都有很大的改善空间。 　　然而，从施工企业内部管理看，其通常对资金管理重视程度不足，主要体现在，一是其对分公司考核以及项目责任承包中仅强调经营与利润，而对加快应收账款回笼、提高资金流动性等资金管理效果未进行考核或纳入承包责任中；二是普遍缺乏一套系统性的资金管理模式；三是其预算与资金计划未得到充分重视，在具体执行时流于形式、超支现象严重。由此使得施工企业面临的较为严峻的资金问题没有在管理上得到充分重视。要解决施工企业的资金问题，就需要从对资金管理认识与责任落实、内部资金管理模式、改善流动性的工具入手寻求解决方法。 　　一、重视资金管理并纳入项目考核 　　资金是企业的血液，施工企业应像重视市场规模与利润一样高度重视资金管理在企业运营与项目管理中作用，并在总部层面建立统一的资金管理架构，让资金岗位更多参与项目运营，包括前期招标评估、中期项目运行、后期管理，保障项目全周期的资金状况处于合理水平。同时，在对分公司的考核以及对项目经理的承包责任中，增加对资金管理的相关考核，例如应收账款回款情况、资金计划执行情况、账户统一开立与运用情况。以考核与责任承包强化分公司与项目经理的资金意识，避免过于追求市场、利润而忽略了现金流。 　　二、运用司库理念推行统一资金管理 　　司库是指企业（或“企业集团”）对财务管理中资金、会计、税务三项职能中的“资金”进行统一管理，通过推行统一流动性管理，构建内部资金池，并借助总部的整体优势实现统一筹融资管理、风险管理、银行关系管理，降低企业融资成本、提升企业整体议价能力。其中，流动性管理主要包括账户管理、资金归集与下拨（资金池业务）、应收账款管理等。由此可见，具有“统一、集中效应”优势的司库管理模式，是拥有较多所属企业或分支机构的集团或总公司资金管理的最佳途径。迄今为止，国内外大型企业集团均设立了不同形式的司库管理架构，由总部与各层企业资金管理岗位全职或兼职的履行司库职能。而对于拥有分公司与项目数量众多的施工企业而言，司库理念与管理模式则是改善其资金管理现状很好的工具。 　　由于国内施工企业实行采取“总部―分公司―项目部”三级管理模式，推行项目经理承包制，分公司或项目部一般拥有工程结算收支和产生经营性债权债务的权力{1}。因此，在业务组织与职能分配，呈现“弱总部、强项目”，总部在对分、子公司以及项目管控多为宏观监管，而非“参与式”管理；同时，项目组织机构“公司化”而非“部门化”使得机构臃肿，管理成本加大。这些共同导致施工企业资金分散、资金整体效率低下、风险预警的滞后问题。由此，施工企业可以借鉴司库管理思维与模式，将资金管理的权限上收，推行统一流动性管理、筹融资管理、银行管理管理等加强资金管理力度。以系统化、统一化的资金管理体系，提高总部对账户与资金收支的管控力度，加强内部资金调剂作用，提升资金效率。 　　（一）实行统一账户管理 　　账户是企业资金活动的源头，管住资金的前提是管理好账户这个源头。由于施工企业经营中面临的前述体制问题，并且项目地域分布广泛，导致账户数目繁多、资金分散在各项目局部，其资金流动既未得到有效监控，又未最大限度地发挥资源整合效应。因此，施工企业须首先从账户管理入手，由总部统一实行账户管理与审批，借助商业银行现金管理中账户查询与监控等功能，实现账户一级管理。以此控制、削减账户数量，监测企业内各级账户余额与资金流动状况、实施掌握企业现金流状况与变化趋势。 　　（二）建立内部资金池，实现资金内部调剂 　　针对资金分散的特点，施工企业可在统一账户管理的基础上，进一步形成内部资金池归集并调剂资金，总部归集分公司与项目日常收支，并对成员企业在总部的上存资金与总部下拨资金进行定价，以价格引