企业项目招投标工作心得概论.pptVIP

目录-1 项目立项的技巧 招标代理的管理要点 通过预算控制成本的做法 招标文件中要充分考虑建设周期的影响 内部邀标方面的工作要点 选择竞争性谈判的考虑 公开招标分阶段实施的标书设计要点和实际应用 其他方面的工作建议 目录-2 《珠海市建设工程招标投标管理办法》研读的重点 《珠海港控股集团有限公司招标投标管理办法》修订稿研读的重点 项目立项的技巧 问题：进行公开招投标的项目，项目到发改局等项目审批部门的立案和备案是必须的工作环节，为了避免因项目实施周期长，导致实际上平台招标时，立项的投资额远低于该标的的市场实际执行价格，导致项目流标而需要重新办理各种立项手续，浪费项目的实施进度的情况发生。 招标代理的管理要点 加强对招标代理机构的管理，杜绝招标代理成为外围施工单位围标、控标的工作平台。 招标的重要原则必须由我方确定，招标代理机构有义务提供多方案给我方参考，不能简单套用样本或固定格式，必须提供三个以上方案供我方选用。 一旦确定方案，招标代理机构必须无条件执行，不得在过程中篡改，这样才能减少项目被围标的可能性，达到控制建筑成本的目的。 招标代理的管理要点 具体的做法包括加强标书评分标准设置的管理。 原则上绩信单项评分可以取得满分的施工单位不少于15家，绩信综合得分接近最高得分（分差在3分以内）的施工单位数不少于10家（例）。 同时禁止采用指定性指标作为评分条件，加大被围标的难度，达到充分竞争，减低成本的目的。 通过预算控制成本的做法 加强预算编制原则的研究和讨论，预算的编制必须做到： 项目详尽 取价合理（做实单项取价） 减少暂定项目 减少现场工作签证数量为目的， **这些努力都是为了提升预算的执行精度** 通过预算控制成本的做法 同时，为了更好达到控制成本的目的 在项目预算编制原则部分，采用对预算编制价直接下浮5%-10%作为投标上限的方式，从源头直接管住项目成本。 减少招标过程中因缺乏充分竞争被围标时出现中标价只下浮1-2%的局面（例）。 可以规避直接预算编制价设定一定下浮比例需要向招标中心写说明和承担招标后果的承诺。 同时，重大项目预算编制完成后必须进行二次审核，以此减少编制错漏、套用定额偏高等问题发生，以利于成本控制。 招标文件中要充分考虑建设周期的影响 建设工程概算、预算的编制和具体的招标文件： 应遵循经济、实用、进度等基本建设原则 充分考虑建设周期各种因素的影响 建设周期较长的项目建议设定相应材料的同比调差机制 减少建设周期内因材料价格有大波动，影响项目的正常实施 招标文件中要充分考虑建设周期的影响 例如以下条款： 如遇钢筋有价格波动时，施工期间信息价与标底编制材料价相比其波动范围不超过± 3 ％时，差价不予调整；当波动范围超过± 3 ％时，结算时仅调整超出标底编制材料价± 3 ％部分的标底价与施工期间信息价的差价。 内部邀标方面的工作要点 首先要做好市场的询价工作，了解市场的真实施工价格，不要片面相信招标代理机构的询价和推荐单位。 尽可能的增加邀标单位数量，邀标环节最好由我方人员完成。 避免招标代理只是提供几家他们熟悉的单位参加投标的局面，减少围标的可能性。 同时不要因采用招标代理机构强调是采取最低价方式或合理低价方式中标，就放弃项目成本控制的努力（例）。 公开招标方面的工作心得 要加强对国家相关法规的研读，公开招投标在按照国家规定的前提条件下还有很多减低工程成本的空间，需要我们去认真挖掘。 不应该按招标代理机构提供的以国家相关规定设定的标准来敷衍工作，放弃努力，使企业的建设项目成为招标代理机构利益输送的冤大头（例）。 选择竞争性谈判的考虑 对于涉及项目的设计、监理、招标代理等工作量较小或工作任务较简单的招标项目，以及存在原有或曾经合作单位，且合作情况良好，在重新开展启动相应项目的时候，从节省成本、节省招标时间和保持工作延续性角度出发， 建议将招标方式确定为竞争性谈判的方式进行，并优先考虑原合作单作为候选单位，根据市场实际的价格制定竞争性谈判价，确定合作单位。 具体的操作步骤：（例） 了解市场价格 自行编写邀标竞价函 确定竞争限价并报备 发邀标竞价函到三个以上目标合作单位 根据目标合作单位的回复 通过比价及谈判确定合作单位。 公开招标分阶段实施的标书设计要点和实际应用 公开招标分阶段实施的必要性： 进行公开招标的项目需要分阶段实施，且项目后续阶段的实施随着时间的推移将有重大的变化，比如钢材和铜价的价格大幅波动影响后续工程的造价，后续工程实施与否存在不确定性等等，都需要设计分阶段实施的标书以满足操作需要，同时避免进行同一个项目进行多次招标浪费大量的招标时间（例）。 其他方面的工作建议 将集团对招投标的监督点前移，让集团分管招投标的职能部门在各下属企业