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洞庭湖生态经济区城镇化现状分析 　　摘 要：洞庭湖生态经济区地位独特、基础良好、优势突出，过往区内城镇化发展情况喜人，但目前仍在生态环境、经济社会发展、城镇结构、城市规划、产业聚集能力、城镇行政等方面存在不足之处。 　　关键词：洞庭湖生态经济区；城镇化；现状分析 　　中图分类号：F291 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）15-0162-04 　　一、区位概况 　　2014年4月国务院正式批复洞庭湖生态经济区规划，明确将规划范围确定为湖南省岳阳市、常德市、益阳市，长沙市望城区和湖北省荆州市，共33个县（市、区），规划面积6.05万平方公里。这一区域生态经济发展规划，之所以上升为国家战略，得益于独特的区位环境和经济基础。 　　1.人居环境适宜。湖区地处亚热带季风湿润气候地区，严寒期短，温暖期长，空气质量常年良好，四季分明，雨量充沛，年降水量1 200～1 470mm，年均温度16.4℃～17℃，年日照时数1 714～1 813h，无霜期258―275天。湖区地质结构稳定，进入历史时期以来，区内无破坏性地震记载。区域地处长江中游平原，大部分地区海拔在50米以下，地势平坦、土壤肥沃。近年来，区内持续开展大规模防洪排涝体系建设，自1999年之后未再出现大型洪涝灾害。 　　2.生态地位凸显。洞庭湖作为长江流域第二大湖泊，一是调蓄长江流域水资源枢纽场所。作为我国最大的调蓄湖泊，洞庭湖南汇四水，北有四口入湖，年均径流量达3 126亿m3，分别为太湖、黄河、鄱阳湖年均径流量的10倍、6倍和3倍。二是调节生态平衡的重要砝码。洞庭湖是我国著名的天然湿地之一，有着“长江之肾”的美称，湖泊面积2 625平方公里，全湖湿地保护面积6 000多平方公里，在全国亚热带湿地总面积占比中达25%，有着全国最大淡水湿地，是亚洲最大内陆湿地保护区之冠，其中1992年被列为国际重要湿地的东洞庭湖自然保护区，面积达1 328平方公里，占洞庭湖自然水域面积的50%，是全球200个重要生态区之一，在维系长江流域生态平衡方面有着重要作用。三是维护生物多样性的重要所在地。区内有记录的鸟类达338种，其中白鹤、中华秋沙鸭等国家一级保护动物7种，二级保护38种；117种淡水鱼类，一级保护2种，二级保护2种；植物近400余种，一级和二级保护分别有3种和31种。同时还是我国特有的小型鲸――白鳍豚以及长江江豚和中华鲟的主要栖息地。丰富的资源，多样的物种，凸显出洞庭湖区生态地位。 　　3.区位条件优越。湖区北通长江黄金水道，联接长三角和成渝经济区，南极二广联接珠三角经济区，地处武汉城市圈与长株潭城市群之间，具有承东启西，贯通南北的独特区位优势。湖区有京广铁路、京广高铁、京珠高速等纵贯南北交通动脉4条，其中已建成3条，正在建设1条，横穿东西交通动脉1条在建，已建的常德机场和纳入国家支线机场建设计划的岳阳机场，构成了湖区四通八达的水陆空立体交通网络，为扩大湖区经济辐射，吸收中部城市群建设利好提供了便利的条件。目前，京广、沪昆等国家铁路干线沟通了湖区城市群，基本形成了铁路环线。武广客运专线的开通，加快了武广经济带的形成，大大缩短了沿线城市间的时空距离，有力推动了湖区与武汉城市圈与长株潭城市群的融合对接。同时，湖区有国家级一类口岸两个：岳阳港和荆州港，有着发展临港产业的自然港口资源禀赋。其中岳阳港可锚泊10 000吨级以下船舶，现已开通韩国、日本等国际航线。荆州港可锚泊3 000吨级船舶，是长江中游重要港口。 　　4.经济基础良好。湖区水产养殖面积35.3万hm2，耕地面积175.2万hm2，是我国重要的大宗农产品生产基地（粮食、油料、淡水渔业、棉花产量分别约占全国的2.3%、4.7%、7.8%和6.4%），也是目前世界最大的淡水珍珠养殖基地和亚洲最大的芦苇产地，矿产资源丰富，雄黄、钒、锑、钨、金产储量在全国占有重要地位。依托湖区资源、区位等综合优势，已形成优质粮棉油、水产、果蔬、畜禽等农产品加工产业体系，拥有261家国家和省级农业产业化重点龙头企业，初步形成石化、造纸、轻纺、装备制造等支柱产业，培育了巴陵石化、荆州四机、常德卷烟等一批国家知名企业。洞庭湖生态经济区建设具备良好的产业基础。 　　5.文化底蕴深厚。自石器时代起，艰苦朴素的洞庭湖区人民便用自己辛勤的汗水，浇灌出一篇篇绚烂的文化诗篇。湖区文化景点密布，省级以上文物保护单位158家，省级以上非物质文化遗产40项，5A级景区1处，4A级景区12家，这其中有江南三大名楼之一的岳阳楼，改写水稻种植历史的城头山古文化遗址，点燃革命烈火的平江起义纪念馆，见证忠贞爱情的君山岛，以及荆州古城、桃花源、洪湖、屈子祠等山水名胜和人文古迹，左宗棠、张居正、任弼时、郭嵩焘、周立波故居等名人纪念场所，特别是自然生态文