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浅析中国国际形象在非洲转变原因及建议
浅析中国国际形象在非洲转变原因及建议
摘 要:随着中国经济的迅猛发展和综合国力的快速提高,如何树立良好的国际形象对提升中国软实力变得越来越重要。本文选取非洲大陆作为切入点,根据笔者在非洲工作的亲身经历和感受,通过对比毛泽东时代和21世纪中国在非洲国际形象的变化,浅析其原因并提出具体建议。
关键词:中国 国际形象 非洲 转变分析
中图分类号:C91 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)01(a)-0241-02
中国和非洲虽然远隔千山万水,但中非关系源远流长。由于工作关系,笔者有机会在非洲尼日利亚工作了三年时间,在此期间的亲身经历让笔者深刻感受到了中国国际形象在非洲乃至世界的变化。
1 毛泽东时代中国在非洲的形象地位
1949年新中国成立以后,特别是进入50年代中期到60年代末期,由于当时的历史条件和世界形势,中国政府坚定不移的支持非洲国家和人民争取民族独立、反对外来干涉、维护国家主权的正义斗争,赢得了众多非洲国家的信任和友谊。尤其是当时中国在自身经济还不富裕甚至是相当困难的情况下,开始了大规模的对非洲国家的鼎力支持和无私援助,在西方殖民者纷纷“走出非洲”之后,毛泽东做出“走进非洲”的战略决策。中国的建筑队和医疗队远离祖国、远离家人,帮助非洲国家铺路架桥,修建楼舍,为当地老百姓祛除病痛。这些援助为中国在非洲乃至国际上赢得了崇高地位和威望,非洲国家和人民亲切地将中国称为“老大哥”,1971年,中国在联合国重新恢复常任理事国席位,当时我们被称为是被非洲兄弟抬着进入的。有美国学者认为,中国在六七十年代所赢得的国际影响远远高于其物质力量所能提供的水平,给“当代国际体系中的力量命题提出了解释的难题”。客观的分析,中国和非洲形成的特殊的“难兄难弟”关系是特定历史时期的产物,当时非洲国家刚刚取得民族解放运动的胜利,中国也处于新中国成立初期,还没有完全进入国际舞台,中非需要互相支持。在那个时代,中国在非洲国家和人民心目中的地位是很高的,正面的,但同时也是非常政治化的。
2 新世纪中国在非洲的形象地位
进入新世纪,特别是2000年10月第一届“中非合作论坛”在北京召开,中非经贸关系突飞猛进,2000年—2008年,中非贸易总额由100亿美元增加到近1100亿美元,增长了近10倍。“中非合作论坛”这种中非定期磋商的集体对话机制已经逐步完善,后续行动扎实推进,充分反映了中非双方顺应历史潮流、谋求扩大合作和实现共同发展的强烈愿望。2009年11月,温家宝总理在埃及沙姆沙伊赫出席了中非合作论坛第四届部长级会议,笔者从事的在尼日利亚建设境外经贸合作区项目就是中尼两国经贸合作的主要项目之一,也写进了“中非合作论坛-沙姆沙伊赫行动计划”。
“中非合作论坛”就其性质和规模而言,无论在中国外交史上,还是在中非关系史上,都是一次具有深远意义的创举。自2000年论坛创建十年来,中非“新型战略合作伙伴关系”不断紧密,在政治、经济、文化等领域均呈现出立体、全方位、多层次的合作关系,受到了非洲国家和人民的普遍欢迎。如今,中国在非洲的国际形象和地位得到了前所未有的提升,被赋予了新的时代内涵。通过分析和调研,笔者认为主要可以归纳为以下三个方面。
(1)赞许中国改革开放以来的成就,认为一个经济发达、高度繁荣的中国有利于非洲的发展和世界的和平。
大多数非洲国家认为中国的现有政治制度符合中国国情,完善的政治制度使中国能集中精力进行经济建设,促进了中国经济的飞速发展,是中国在世界上以经济新生力昭示世人的重要原因。大多数非洲国家对中国的强大与崛起持普遍欢迎态度,所谓的“新殖民主义”和“中国威胁论”在非洲并没有市场,而更倾向于把中国的崛起看成是实现世界和平与稳定,实现国际力量平衡的一支重要力量。2010年8月,南非总统祖马访问中国,在与中国人民大学学生对话时明确表示,“(新殖民主义的言论)是不真实的,原来的殖民国家主要来自欧洲,实际上是瓜分非洲大陆,掠夺财富以增强他们自己的经济实力。而(非洲)与中国的关系完全不一样的,中国和非洲是以合作而不是殖民为基础,中方也明确表示与南非的合作是一种兄弟式的关系、朋友式的关系”。
(2)认同中国是“负责任的大国”,为非洲等发展中国家在国际事务中主持正义、维护利益。
非洲国家普遍认为中国是“负责任的大国”,作为联合国常任理事国,中国是非洲等发展中国家利益的捍卫者,可以帮助非洲国家阻挡来自西方的、传统的霸权主义式的以民主、人道主义为借口的干预和制裁;而对中国,当人权、民主的指责伴随着“中国威胁论”而不断演变出新的变种时,非洲常常作为中国的盟友给予北京坚定的支持。非洲国家认为中国不以大国强国的姿态欺压侵略非洲小国,而是尊重小国、弱国,没有将自己的意志强加于非洲国
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