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河北省传统产业转型升级路径选择与战略对策 　　摘要： 近年来，受经济下行压力及化解过剩产能、防治大气污染等政策影响，河北省的钢铁、石化、食品、纺织等传统产业运行出现较大困难，迫切需要以创新驱动战略推动产业转型升级，并充分遵循市场对配置资源的决定性力量，有效运用京津资源和社会资本两方面力量。 　　Abstract： In recent years， under the economic downward pressure and resolve excess capacity， prevention and control of atmospheric pollution， there is a great difficulty in running of the traditional industrial operational in Hebei Province. We should promote industrial transformation and upgrading through innovation driven strategy， and fully comply with the decisive force of the market allocation of resources. We should make full use of the resources of Beijing and Tianjin and the power of social capital. 　　关键词： 传统产业；创新驱动；社会资本 　　Key words： the traditional industry；innovation driven；social capital 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）22-0250-02 　　1 产业转型的路径选择 　　钢铁、石化、食品、纺织是河北的传统优势产业，目前这些产业已形成规模较大、门类齐全的完整产业体系。2014年分别占全省工业主营业务收入和利润总额的61.0%和57.1%。但随着经济发展进入“新常态”，传统产业运行出现很大困难，迫切需要产业转型和升级。产业转型就是转变经济增长的类型，将高投入、高消耗、低效益转为低投入、低消耗、高效益；产业升级既指产业间升级，也包括产业内升级，即拓深产业内部的再加工程度，实现资源、资本和技术的集约化。河北经济发展的惨痛教训已证明，依靠传统的资源要素投入无法实现转型升级目标，必须根据中央提出的“坚持走中国特色自主创新道路”要求，将创新驱动作为产业升级的唯一路径。只有通过创新驱动，才能以最少的消耗获得最大的增长，以最少的投入获得最大的产出，以最少的排放获得最大的效益。 　　2 创新驱动的对策战略 　　熊彼特在《经济发展理论》中提出，创新是将一种新的生产要素和生产条件的新结合引入生产体系，包括新的产品、市场、生产方法、供应来源和组织形式。借鉴以上理论，我们依次对传统产业实施技术、产品、企业、产业链条、产业集群等不同层次的创新驱动战略。 　　①钢铁行业创新：重点是优化生产流程、提升高附加值产品比重、延伸上下游产业链条。一是强化技术创新。围绕品种质量、节能降耗、清洁生产等重点，开发应用新一代可循环钢铁流程技术，提高资源综合利用水平。二是加快产品创新。改变过去的线材、窄带钢等低端产品生产模式，大力发展高档板带材，培育壮大优特专用材。三是做好企业创新。推动建立企业、科研院所、工程设计单位和下游用户共同参与的创新战略联盟。四是延伸产业链。建立钢铁企业与上、下游用户战略合作机制，合理布局京津冀三地的钢铁行业，形成“河北原料―北京研发―天津中试―河北应用”的技术分工与“北京总部―津冀合作、差异化生产”的产业分工。五是扩展产业群。在不增加生产能力的前提下，统筹考虑市场需求、交通运输、环境容量和能源保障等条件，优化河北的钢铁产业布局。 　　②石化行业创新：重点是改革工艺技术装备、发展精细化工、打造现代系列化工产业链。一是强化技术创新。重点推广新工艺、新材料和新催化剂，降低原油加工综合能耗。二是加快产品创新。降低氯碱、纯碱、化肥等初级产品比重，发展乙烯、合成树脂、合成橡胶等高端石化产品和精细化工产品。三是做好企业创新。支持企业技术研发机构及工程中心等自主创新体系建设，加快科研成果产业化。四是延伸产业链。按照由基础化工向精细化工、由单一化工向系列化工的延伸思路，推进以煤化工深加工为主的高端石化产品产业链和“热电联产―海水淡化―原盐―盐碱化工”产业链。五是扩展产业群。充分发挥区域特有优势，重点打造渤海新区、曹妃甸的石油化工基地，邯郸、邢台的煤化工基地，唐山、沧州的盐化工基地建设。 　　③食品