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水利工程施工成本费用控制探究 　　摘要:随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入,提高科学管理水平是水利工程施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径。本文首先论述了水利施工项目成本控制的意义和目的,其次,分析了水利施工成本费用控制中存在成本管理体制不完善,没有严格执行成本控制总目标,忽视工程项目质量成本和工期成本的管理等一系列问题;再后针对问题提出有效的施工成本费用控制措施。 　　关键词:施工成本 费用控制 水利工程 　　 　　1 水利工程施工成本控制的意义和目的 　　水利工程施工成本的控制,是指在水利工程项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现(计划成本是指施工项目经理部根据计划期的有关资料,在实际成本发生前预先计算的成本)。 　　施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映,施工项目成本的降低,表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗和节约;施工项目成本控制是增加水利施工企业利润、扩大企业积累的最主要途径;施工项目成本控制是推行项目经理项目承包责任的动力。 　　水利工程施工成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。然而,项目成本的降低,除了控制成本支出以外,还必须增加工程预算收入。因为,只有在增加收入的同时,节约支出,才能提高施工项目成本的降低水平。 　　2 水利工程施工成本费用控制中存在的主要问题 　　2.1 水利工程施工成本管理体制不完善 　　水利工程项目经理在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理负责。然而有些项目部则将项目成本管理的责任归于成本管理主管负责,从而没有形成科学、完善的成本管理体系。 　　2.2 水利工程缺乏严格执行成本控制的总目标 　　在某工程开工后,企业曾派人对该工程进行成本预测,并确定了分项工程成本、分类成本和工程总成本目标;待工程竣工时,除固定费用等项目未超出测算的成本外,人工、材料、燃料、配件和施工单位间接费等可变费用全部出现超支。其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标,没有落实分项工程成本和分类成本的控制,从而导致总成本超支,造成项目亏损。 　　2.3 忽视工程项目质量成本和工期成本的管理和控制 　　工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,能否保证工期往往会引起成本的变化。有些施工企业对项目的质量和工期成本重视不够,特别是对质量和工期之间的成本关系很少进行深入研究,盲目地赶工期要进度,势必造成工程成本的额外增加。 　　2.4 项目部门缺乏必要的沟通以及管理人员责任心不强 　　在项目内部,技术部门只负责技术和质量,计划部门只负责工程进度计划,物资部门只负责材料的采购及进场点验。这样表面上看职责分明,但技术部门为了保证工程质量,选用可行却不经济的方案施工,必然会增大成本;对于施工项目中的材料采购,如果是有经验的采购人员执行采购任务,采购数量不会超出太多,但随着企业经营规模的扩大,很多材管人员未能及时培训,匆忙上岗,毫无采购经验,采购材料随意,超定额购买,其结果必然是材料的积压、浪费。 　　3 控制水利工程施工成本费用的有效措施 　　3.1 加强全面质量管理,完善成本控制管理体系 　　质量是企业的生命线,同时也是控制成本目标的前提。不合格工程或业主不满意的工程将影响企业的信誉。因此,必须坚持“质量第一,用户至上,预防为主”的原则,坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,认真贯彻科学、公正、守法的职业规范,对人、材料、机械,施工方法,环境等进行有效控制。 　　人,作为控制物的动力,要充分调动其积极性,发挥其主观能动作用。因此,要根据各人的技术水平、管理能力、职业道德、政治素质、心理素质、施工经验等各个方面,按工程特点合理分配任务,做到人尽其才,才尽其用。同时要对特殊工种、重要岗位的人员进行相应技术、业务的严格考核,经考核合格后持证上岗。建立竞争机制及激励机制,充分提高劳动生产率。 　　材料是影响工程质量的重要因素,材料成本占整个工程成本的50%以上,不合格的材料是不可能做出合格的工程的。因此,一定要从材料进场开始,本着就近选材的原则,选择运费少、质量好、价格低的料场。杜绝不合格材料进入施工现场,从严控制材料的加工及成品率。使各个工序都能符合质量要求,加强现场管理,合理堆放,减少二次搬运、仓储等损失。材料使用上要合理,尤其易耗品建立节约有奖制度,杜绝人为的浪费。 　　对机械设备的控制,要根据不同工种和技术质量要求,选用适宜的机具,充分发挥设备的自身作用,使其更好地为工程服务。建立健全有关管理制度,制订科学的机械使用权计划,使