水利工程质量管理机械和电气设备.docVIP

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水利工程质量管理机械和电气设备

水利工程质量管理机械和电气设备   摘要:对于水利机械和电器设备的质量控制主要是针对那些机电设备的维护、操作、维修的规划和实施等方面的质量管理与控制工作,电气和机械设备的质量控制和管理在水利工程的管理之中是非常重要的。其质量控制的结果会给水电站、水闸和泵站等水电项目,以及经济安全的水平有直接的联系。所以,在水力工程管理的过程中,必须做好电气和机械设备的质量控制和管理,以确保安全和稳定的运行,以及机械和电气设备的完好率,使得设备的利用率大大提升。   关键词:水利水电;水利工程;机电设备;质量管理   水利工程机电设备质量控制是对于电气和机械设备的操作、维护和维修等方面进行的质量控制,在水利工程管理中的质量控制起着决定性的作用,其优劣直接决定水闸、泵站和水电及其他水电工程运行安全和经济效益的水平。加强水利机电设备的质量控制,以确保设备的运行稳定性和良好,从而提高设备的完整性和可用性、延长生命周期、缩短维修时间、降低运营和维护成本、降低工程造价等具有积极的影响,并促进经济和社会效益的快速发展。   一、机电设备质量管理存在的问题   造成质量问题的原因是多方面的,既有宏观质量管理的问题,也有具体的技术因素。这里侧重于建设管理本身的原因,对其进行详细的分析。   (一)质量责任认识偏差   广义上的水利水电工程建设包含了规划、设计、施工、验收、评价的全过程。实际上是指通常意义上的水利水电工程施工和安装。一般情况下,机电设备完成后,其质量是由工商行政主管部门、质量监督和技术监督部门进行监督和检查。项目的负责人和监管重点是做好机电设备招标、现场验收和安装的质量控制,并不需要承担机械和电气设备的设计、制造、检查过程中的监管责任。   国家行业标准的最新版本《水利水电施工》中的质量检查和评估程序,没有在电气和机械设备本身的质量检查和评价做出规定,但是对安装质量的检查和评价做出了规定。2002年版“水利水电工程施工(估计)预算要求”,也没有设备和工业设备购置成本作为工程质量监督费记取的计算基数。   在最近几年。有些意识到了机电设备的质量管理重要性的负责人,对电气和机械设备的质量、制造过程监督、出厂验收、缺陷处理和质量保证方面提出明确要求和约定,这对加强水利机电设备质量管理和控制起到了一定的作用。   (二)质量管理体系乏善与人才短缺   在机构层面上,“三项制度改革”的基本结构是项目法人制的核心。但最重要的防洪水利水电建设、控股洪水、涵养水源和其他社会公益项目,其资金提供者是各级政府。按照分级管理的原则,对于不同规模、不同范围的项目,在项目初步设计批准后,由省水利厅、市水利水电局、县水利水电局建立的工程建设局(厅)作为一个法律实体,进行负责建设和管理项目,该项目完成后移交到管理单位,这实际上仍然是一个传统“命令”的建设模式。这样的项目法人性质没有真正成为工程质量的主要责任。而在水利水电工程施工进度、投资成为主要控制因素和客观要求,为了完成任务为目标的同时,项目负责人不能够真正把质量放在第一位置。在人才层面上,一个大型的水利水电专业知识中的小专业就是机电和电气设备,而且机电和电气设备涉及的专业知识很广,无论是行政部门的水利水电项目法人、质量监督机构或设计单位、监理单位、检测单位,机电和电气设备的问题都是缺乏人才,尤其是监理单位,在各方面的建设中,对于机电和电气设备的质量管理能力明显不足。   (三)招标评标导向偏颇   招标是一个很好的系统设计,但竞标系统更适合竞争性的选择产品和服务,并需要根据市场良好的信用环境。水利水电工程的主电机、主泵、清洗机、门和其他机械和电气设备,基本上都是不定型产品。国内生产,也没有很多家企业在生产,所以这类产品实际上是没有竞争力的产品。在进行招标评标中。经常会出现评标和授标困难,项目法人对评估结果不满的情况。事实上,对于此类产品的购买,竞争性谈判往往更有效。   在水利水电建设中,机电和电气设备采购中常用经过认证的最低评标价。对于国家和省级工程的财政投资,项目负责人使用合法的最低评标价,适当降低报价点。希望考虑到投标人更多的技术因素:城市和县财政配套投资项目,需要市、县的投资以缓解压力,基本上都使用出价最低的中标方式。这在一定程度上导致了机电设备质量的下降,项目法人需要承担的质量风险明显加大。   二、加强水利工程机电设备质量管理的要点分析   (一)国际标准引入,加速质量标准的国际化   机电产品的技术发展是电气和机电等相关行业的同步技术进步的缩影,我国的水资源得到了广泛的关注,而且进行了规模性的发展,水利所采用的机电和电气设备大多是进口的,伴随着技术转移,从而加强水利机电的水平,尤其是在标准的引用过程中,很多材料和制造标准、检验和试验的标准都是按照发达国家的先进水平实施的。

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