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永善县生猪产业发展存在问题及对策 　　摘要 在各级政府强有力的政策引导和支持下，永善县牛奶畜牧部门各层级技术人员积极而为，在推动生猪产业健康持续发展上取得了实效，但随着生猪产业化发展进程的推进，生猪生产面临着猪价波动频繁、投入不足、技术水平低、疫病风险大等问题，从而提出了促进永善县生猪产业发展的对策。 　　关键词 生猪产业；投入；价格波动；问题；对策；云南永善 　　中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）12-0311-02 　　随着市场需求的提高及生猪生产规模化的发展，传统散养模式的主导地位受到冲击，将逐渐被标准化规模养殖模式所取代。从2010年永善生猪生产投入、生猪价格等方面深入分析了永善生猪产业发展中存在的问题，并针对存在的问题提出了促进生猪产业发展的对策。 　　1 永善县生猪产业投入情况 　　1.1 对生猪生产的资金投入情况 　　2010年永善县人民政府为加快推进生猪标准化规模养殖发展，以永政发〔2010〕46号文件出台了扶持政策，划拨76万元扶持生猪标准养殖，主要用于扶持年出栏1 000头的生猪大户，实施4 800 m2的标准化圈舍建设，补助100元/m2。实施良种补贴，对引进种公猪实行1 000元/头，种母猪300元/头的补贴政策。2010年省、市财政补助永善县常规疫苗经费3万元。永善县重大动物疫病疫苗全部由上级免费提供。县级财政划拨春、秋2季动物强制免疫经费105万元，中央基层动物工作共补助22.69万元，合计投入资金127.69万元。市划拨疫病扑杀补助6.8万元[1-2]。 　　1.2 生猪产业科技创新投入情况 　　1.2.1 提高生猪生产水平和能力，全力推进永善县生猪规模化进程。2007年以来，永善县在认真贯彻落实中央大力发展生猪生产方针政策的同时，以中央投资生猪标准化规模养殖场建设项目为载体，出台了一系列扶持生猪产业发展的优惠政策，整合资金353万元，吸引社会闲置资金逾3 000万元，大力发展生猪标准化养殖[3-4]。 　　1.2.2 大力推广农村国债沼气池建设，节能减排，改善养殖环境，提高生活质量。完成2008年新增农村沼气国债项目1 467口及5个养殖小区沼气池建设任务。2009年实施沼气池3 000口及8个乡村服务网点建设项目，覆盖大兴、务基、溪洛渡、莲峰4个乡镇，受益农户达10 667户。 　　2 生猪价格产生波动的原因 　　2.1 粮食产量对生猪价格的影响 　　粮食产量上涨，可保证市场供给，粮食价格将会有所下降，养殖成本相应下降，会刺激养殖户增加饲养量，生猪市场供给充足，当供过于求时，生猪价格开始下跌；粮食产量下降，市场供给不足，粮价上涨，养殖成本增加，会使养殖户缩减饲养量，生猪市场供给不足时，生猪价格反弹回升。 　　2.2 供给与需求的影响 　　生猪价格呈周期性波动，是因为市场供给与需求发生变化形成的。当生猪供给大于需求时，猪价开始下跌，养殖户缩减饲养量以缓解市场风险，出现大量宰杀能繁母猪现象，由于基础母猪群数量下降，仔猪供给慢慢地难以满足市场需求，猪价又开始回升、上涨，当出现高价位运行时，又刺激生猪养殖户扩大生产。 　　2.3 交通、区位、政策等因素的影响 　　交通方便、快捷的区域，生猪生产处于活跃状态，成为优势区域；交通不便将会增加运输成本，既不便于饲料运输，也不便于猪群运输，发展受到限制。饲料资源丰富，气候温和，处于交通枢纽干线的区域，由于基础设施好，信息传输快，因此发展优势突出。政策引导对生猪生产的发展有着极大的影响，如2007年全国生猪生产遭受重大疫病影响，产量急剧下降，中央出台政策，大力扶持生猪生产，推行能繁母猪补贴、能繁母猪政策性保险等措施，养殖户得到了实惠，养殖积极性空前高涨，短期内就稳定了生猪生产市场。 　　2.4 生猪疫病的影响 　　近年来，各种疫病暴发频繁，生猪高致病性蓝耳病、口蹄疫等重大疫病均有抬头趋势，其他常见病的发生率也很高，传播速度较快，给生猪生产带来负面影响，导致养殖户不敢投入养殖生产。 　　3 猪价波动对养猪产业链的影响 　　3.1 猪价波动对养殖户养猪成本的影响 　　猪价波动对养猪成本的影响呈负相关。也就是说猪价下跌，养殖户为了降低养殖成本，势必会采取压缩饲料配制成本及饲养量，来缓解养殖成本压力，但饲养周期会延长，人工及疫病防控投入加大，养猪成本反而会增加。相反，当猪价上涨时，养殖户会增加饲养量，头均人工、疫病防控及管理成本会有所下降，养猪成本下降。 　　3.2 生猪进入流通领域的途径、方式及价格对养殖农户的影响 　　生猪进入流通领域的途径、方式及价格（毛猪收购价）的不同，对养殖农户的影响不同，如果实现产、加、销联合，进行订单生产，保价收购，生猪流通渠道及方式改变，中间