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对我国煤矿设计院工程总承包思考 　　 摘要：本文在探讨我国煤矿设计院发展方向需求的基础上，结合煤矿建设项目工程总承包模式的特点，分析我国煤矿设计院工程总承包的优势及目前面临的困局，为我国煤矿设计院开展工程总承包的建设和发展提供参考。 　　关键词：工程总承包（CPE）；煤矿设计院；煤矿建设；发展模式 　　Abstract: this paper explores our coal mine design institute development direction of demand foundation, unifies coal mine construction project engineering contracting modes, analysis of Chinas coal mine design institute engineering contracting advantage and are currently facing the dilemma, for our coal mine in design institute project general contracting of construction and development to provide the reference. 　　Keywords: engineering contracting (CPE); Coal mine design institute; Coal mine construction; Development mode 　　中图分类号： TU272.1文献标识码：A 文章编号： 　　引言： 　　近20年来，通过开展工程总承包，一批具有设计、采购、施工一体化的工程总承包企业或集团逐步发展起来，这类企业不仅具有较强的设计、采购和施工能力，而且具有很强的融资和项目管理能力，带动了设计、施工企业的改革与发展，如中国寰球化学工程公司、中国成达化学工程公司、中国石化工程建设公司等。他们按照国际通行的专业分工、工作程序和工作方法，推进设计体制改革，逐步建立和完善DB(Design－Build)工程公司的功能和机构，积极开展工程总承包，参与国际竞争，向国际型工程公司发展。经过多年的努力，将以往功能单一的设计院发展成为以设计为主导，具备咨询、设计、采购、施工管理等多种功能的国际型工程公司。 　　我国工程总承包企业对外承包工程业务量取得了快速发展，2005年对外承包工程完成营业额217.6亿美元，同比增长24.6%。然而，国内的工程总承包执行情况却不容乐观。早期在化工、石化行业大力推行工程总承包取得了显著成果，近几年来工程总承包也从这两大行业逐步推广到了冶金、电力、纺织、机械等其他行业领域，但在煤炭行业工程总承包发展甚缓。 　　1 煤矿设计院发展方向的需求 　　回顾近年煤炭市场经营，据统计2009年中国煤炭产量30亿吨，占全球煤炭产量的比重为43.2%。2011年上半年，煤炭产销量和价格同比双增长，并继续保持增长势头。但成本上涨因素较为突出，收入增速大幅高于利润增幅。根据重点覆盖的26家煤炭企业统计：营业总收入增长37.32%，净利润同比增长19.32%，煤炭市场良好的经营状况是煤矿设计院效益的侧面体现。目前，我国正处于全国第三次资源整合的大潮中，无疑是全国各大、中小煤矿设计院发展的契机。我们应该用可持续发展的眼光看煤炭市场，煤炭是有限能源，资源量日益减少，对从事单一设计的煤矿设计院，未来的生存压力不言而喻。 　　以设计为主导的煤矿设计院将来的出路又在何方？建设项目工程总承包以其独特的优势受到越来越多人的青睐。我国第一个以设计为主体的工程总承包试点，是由中国武汉化工工程公司（现五环科技股份有限公司）为工程总承包企业所承揽的化工部对江西氨厂改尿素工程。该项目建设工期28个月，有效地控制了工程进度、质量和费用，并一次性成功实现投产。石油、化工、建筑企业通过开展工程总承包项目成功国际化的道路，为煤矿设计院的发展指明了方向。市场发展表明，工程发包方已日益重视承包企业所能提供的综合服务能力，EPC（设计-采购-施工总承包）、DB（设计－建造）、交钥匙模式以及BOT（建设-经营-转让）、PPP（公共部门与私人企业合作模式）等承包方式也在国际上被普遍采用。 　　煤炭行业工程总承包试点起步于1984年，1992年开始实质性工作，中国煤炭科工集团北京华宇工程有限公司在矿井、选煤、建筑、环保、水保、市政、电力、铁路、水煤浆厂、电厂、煤炭气化与焦化、长距离煤炭管道输送、建筑、市政等各类工程设计、工程勘察、工程总承包 、工程监理和配套设备制造与集成方面，为客户提供全方位的服务。公司以市场需求为导向、以技术创新为依托、以工程全