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生态文明建 设的石林样本 　　入刊理由：早在2004年，石林彝族自治县便在云南全省率先实施生态美县战略。如今，经过10年来生态文明建设，石林县已经荣获“省级生态县”的荣誉。目前，石林全县80%以上的乡镇已进入国家生态乡镇，所有涉农行政村100%进入市级以上生态村，已经具备“国家生态县”双80%的指标，有望冲刺全省首个国家级生态县。 　　“石林或将成为云南省首个国家级生态文明县！”在2015年9月间举行的石林县国家级生态文明县建设工作技术评估汇报会上，石林县5项基本条件和22项建设指标基本达到国家级生态文明县考核指标。而在这之前，2014年11月12日，经国家环保部、云南省环保厅专家组评审，昆明市石林彝族自治县被评为云南省首个省级生态文明县，实现了云南省生态文明县的零突破。 　　石林彝族自治县属滇东高原腹心地带，位于南-贵-昆都市圈的边缘、昆河经济走廊中越通道上，是滇中重要的交通枢纽，是云南省东部的交通要冲，是连接“澜湄次区域”的纵向发展轴，是面向东南亚国家交通经济辐射走廊的主要接点。争创国家级生态文明县，石林一马当先，步伐坚毅而卓绝。在只长石头不长树木的30%石漠化地区，石林硬是建绿、植绿，从艰难的困境中突围，打开了绿色生态建设的图志，建成了生态文明建设的范本。 　　美丽环境 支撑生态高地 　　作为云南省昆明市郊区县的石林彝族自治县，峰峦如簇，云光岚影，大地秀美，生活在这里的每一个人，无不感受着青山绿水、蓝天白云的美丽和幸福。 　　环境是生存之基、发展之本，青山绿水是最宝贵的财富。人类的生存和发展离不开自然生态环境。当今，由于人为的原因，生态危机已成为全球性的环境问题。环境保护迫在眉睫。而一些原住民族却拥有一套颇为有效的环境保护知识体系。基于“万物有灵”观念上的一种宗教信仰，世居石林的彝族撒尼人自古以来认为生态系统中的任何自然物皆具有灵性而获得值得珍视的价值，深谙保护自然之道，视大自然为神灵，依赖于大自然，因此对森林加以崇拜，爱惜物命，不乱砍滥伐，如敬畏图腾一般敬畏大自然，在一些地方出现严重沙漠化现象的情况下，石林县圭山镇的森林覆盖率达到了62.4%，展现了彝族撒尼人原始宗教中所包含的丰富的环境价值观念，揭示了撒尼人生态环境保护的奥秘。 　　生态对石林而言意味着什么？如何让青山常在、碧水长流、天空更蓝，构建人与自然和谐相处的生态文明？ 　　坚持绿色发展，走可持续发展道路，是石林顺应时代潮流、彰显发展特色的必然选择。 　　“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。” 中共石林县委书记王冰说。话语中透露出的，是石林始终坚持“生态美县”，建设美丽新石林的发展目标。 　　王冰介绍，近年来石林坚持“生态美县”的发展理念，发展生态产业，优化经济增长；构筑生态家园，提高民生质量；改善生态环境，建设美丽石林。 　　中共石林县委、县人民政府历来高度重视生态建设工作，2004年起在云南全省率先实施生态美县战略，开启了举全县之力、集全县之智推进生态建设的局面。2007年开始强力开展以文明、卫生、园林、环保、平安等为主要内容的“五创”工作，通过各种创建同步推进、相互支持、互促互进，促进生态创建工作的深入开展，先后成功创建为国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城，多次创建为全国科普示范县、省级先进平安县等。2006年起，石林县财政每年安排1000万元“生态美县”专项资金投入环境保护与生态建设领域。2008年，生态县建设规划通过县人大审议颁布实施，全县生态建设工作向规范化强力迈进。截至2014年，全县共实施生态创建重点项目32个，完成投资19.71亿元。2014年11月，石林县被云南省政府命名为“云南省生态文明县”。通过十余年的努力，国家生态县五项基本条件、22项考核指标全部达标，全县社会经济持续发展、生态环境全面改善，生态文明建设向着更高的水平迈进。 　　石林县依托良好的生态环境和旅游、交通、区位优势，提前谋划，准确定位，以生态促旅游，以生态促发展，走出了一条具有石林特色的生态文明建设道路。 　　据石林县长张勤勋介绍，石林县早在开展生态创建之初，就成立了由县人民政府县长任指挥长，4名副县长任副指挥长，22个相关部门和各乡镇“一把手”为成员的“生态县建设指挥部”。指挥部下设办公室和6个工作组，办公室设在县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任，负责指挥部日常工作和综合协调、指挥督导、监督检查等工作。 　　中共石林县委、县人民政府长期把生态建设作为全县经济社会发展的重中之重，对生态创建工作进行高位统筹，做到常抓不懈。县“四班子”主要领导和分管领导经常定期听取创建专题汇报；县人大、政协多次组织代表和委员开展专项调研；生态创建工作指挥部每个季度均要召开领导小组会议对工作推进情况进行专题研究、专项部署、专门督办。