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漫谈飞行指挥员 　　实施飞行指挥的目的,在于妥善地安排飞机起飞、着陆顺序,减少延误和等待,提高飞机和机场、飞行区域的利用率,监督和控制国家领空内的一切飞行活动,协调各部门对空域的使用,为国土防空识别空中目标提供情报,防止航空器与航空器、航空器与地面障碍物或其他飞行体相撞,以及防止误入禁区、炮射区、限制区、偏出航线、走廊和飞越国界,维护飞行秩序,保证飞行安全。飞行指挥员是飞行实施的组织者和指挥者,围绕飞行的所有人员的一切行动,离不开飞行指挥员的组织和指挥。 　　 　　分类 　　 　　根据实施飞行指挥所处的位置,飞行指挥员可分为两大类:一类在地面实施飞行指挥,称为地面对空飞行指挥员;另一类在空中实施飞行指挥,称为空中飞行指挥员。 　　地面对空飞行指挥员又分为三种:一种在指挥所、飞行管制室、民航空管总调度室、各管理局空管局调度室、区域调度室、各机场的航站调度室、终端进近管制室和航空公司飞行签派室实施对空飞行指挥的指挥员,也叫飞行管制员。在航空公司飞行签派室的通常称为飞行签派员。他们主要靠雷达、电子设备显示、计算来掌握航空器的位置和实施对空指挥。另一种是塔台飞行指挥员,或叫起飞线飞行指挥员,又称塔台飞行管制员。他们主要靠雷达、电子设备显示、计算、目视来掌握航空器的位置和实施对空指挥,以保证航空器安全起降。还有一种是在野外起降场、作业区等实施对空指挥的飞行指挥员,也称为现场飞行指挥员。他们主要靠计算、目视来掌握航空器位置和实施对空指挥。 　　空中飞行指挥员通常有两种:一种是对机群实施空中指挥的,如在预警飞机上的空中飞行指挥员和由带队长机担任的空中飞行指挥员;另一种是在一架多座飞机上,由机长和责任机长对本机进行空中指挥。 　　 　　历史回顾 　　 　　1918年,第一次世界大战结束后,一些航空大国掀起了兴办商业航空的热潮,世界民用航空活动由此进入了初创时期。从1918年5月开始,航空器逐渐加入航线运行。1919年6月,阿尔科克和布朗驾驶飞机第一次横跨大西洋试验飞行成功,8月,便开辟了巴黎至伦敦的海上定期国际航班。由于民航飞行活动的初期,地面保障设备简单,航空器与地面无联系系统,所以没有专门的地面对空指挥,致使飞行事故频繁发生。最能说明问题的是,在美国第一批从事航空服务的40名班机飞行员,到1935年已有31人死于飞行事故,平均飞行寿命只有3年。 　　20世纪二三十年代,航空器安全系数太低,严重制约了航空运输业的发展,如何保证飞行安全倍受世界航空界关注。1922年7月11日,世界上一些国家共同签订的《关于管理空中航行的公约》生效,而且美国、丹麦、德国、英国、苏联、日本还相继制定了航空法管理飞行规则,保证飞行安全开始成了国家行为。随着科学技术的快速进步,到1930年以后,才陆续在地面和飞机上配置陆空之间的无线电通讯、中长波导航设备,地面对空也才有了简单的指挥系统,这就为保证航空器飞行安全提供了信息和条件,从而使航空器能够在复杂的气象条件下飞向预定的目标。 　　1935年,世界第一个交通管制塔台在美国纽约瓦克机场建立,它标志着民用航行管制开始走向成熟。从60年代起,发达的资本主义国家就着手研究如何提高空域、机场、航空器的利用率,维护空中交通秩序,并采取一些相应措施。随着高新技术的应用,特别是电子计算机、人造卫星导航和主动控制新技术在航空领域的应用,现代的飞行指挥系统已十分完善和先进。这个系统具有很高的科技含量,包括雷达、通讯、指挥中心(管制中心)、气象、导航、计算机处理等,对保证飞行安全有重要作用。 　　但是,航空运输事业的飞速发展,使世界各地的飞行流量成几十倍甚至几百倍的增长,一些机场的飞行密度已趋近极限。就北京地区的飞行流量而言,每天仅在首都机场起降的航班就高达500架次以上,飞越北京区域的航班也有几百架次,广州白云机场繁忙时竟高达600架次左右,个别导航台上空,高峰时每小时有几十架飞机,飞行空域十分拥挤。 　　1996年11月12日,印度新德里上空发生的两机相撞事件,断送了351条生命,这再次为空中交通管制敲响了警钟。 　　 　　对飞行指挥员的要求 　　 　　航空指挥专业的综合性、技术性、时限性要求高,客观上决定了选拔人才的标准高,我国军航飞行管制员几乎清一色来自停飞学员,民航的飞行管制员则从部队专业的飞行管制员、地方高中或大学中选拔培训。 　　军、民航的飞行指挥员,都必须经过飞行学院或民航学院航行系理论学习,毕业后分配到各机场或航空公司飞行签派室跟班实习,再经过考核合格后方可上岗。英语在航空交通管制中早已成为国际化语言,因此民航则有更高的要求,须具备一定的专业英语水平,见习半年或一年,经过严格考试,取得民航总局颁发的执照后,才能担任民航内的飞行指挥员。飞行指挥员政治责任心要强,应熟悉有关的飞行