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对搞好我国农村劳动力档案资源库管理思考 　　摘要：本文围绕新时期搞好农村劳动力档案资源库管理的重要意义及特点、我国农村劳动力档案资源库管理存在的问题和改善建议谈一点自己的个人看法。 　　关键词：农村劳动力 档案 管理 建议 　　 　　农村劳动力档案资源库是把我国农村中男16至60周岁和女16至55周岁人员，在参加农村经济活动及社会生产经营活动中形成的个人基本情况、务工经历及其他相关材料集中录入到农村劳动力资源库后形成的，用以反映一定范围农村劳动力资源的原始状况。农村劳动力档案资源库管理是指对农村劳动力资源信息档案进行的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用活动的总称。随着我国现代化建设的不断推进和农村经济的不断发展，我国农村劳动力档案资源库管理和农村经济发展的需要不相适应的矛盾日益暴露出来，加强我国农村劳动力档案资源库管理成为摆在我们面前的必须解决的问题。 　　一、新时期搞好农村劳动力 　　档案资源库管理的重要意义及特点 　　1．搞好农村劳动力档案资源库管理的重要意义 　　建立健全农村劳动力资源信息库，对搞好新农村建设，缩小城乡差别，促进我国农村经济发展有重要意义。 　　（1）农村劳动力档案资源库的建立，是发展县域经济、加快城镇化的需要；是发展城乡劳动力市场，引导农民就业、企业用工，促进劳动力按需输出的需要；是参与国际竞争，与国际接轨，发挥我国劳动力资源优势的需要。它可以更好地从总体上把握农村劳动力的分布和储备情况，预测农村劳动力发展趋势和流向，为制定城乡统筹的就业决策和劳动保障政策提供依据；根据农村劳动力档案资源库提供的信息，可以采取多形式、多层次、多渠道的方法，对农村劳动力开展有针对性的培训，提高农村劳动力素质；可以更好地对资源库中的人员信息实行动态管理。 　　（2）农村劳动力档案资源库能积极为农村劳动力就业服务。通过农村劳动力档案资源库，可以整体了解农村劳动力的真实情况。首先，求职时农民工可出示审核盖章的个人档案，上面显示身份证明、特长、健康、社保、参加职业培训等信息，这些信息为招聘单位带来了方便。其次，利用农村劳动力档案资源库定期了解用工信息，迅速发布到每家每户，是广大农民及时了解掌握用工信息，减少盲目外出务工、用工单位盲目选用、中介单位盲目推荐的有效措施。第三，发挥农村劳动力档案资源库的作用，每月给政府有关部门提供就业、失业的数据，提出有效的就业对策。第四，发挥农村劳动力档案资源库的作用，有效开展仲裁调节，公正处理各类劳动争议。 　　（3）农村劳动力档案资源库的建设能为保障农民工利益服务。如所有用人单位招用农民工，都必须依法订立并履行劳动合同。对安全生产要求较高、流动性较大的行业，要制定适合农民工特点的劳动合同文本，明确必备条款和禁止性条款。农村劳动力档案资源库的建立，能保障农民工参与企业民主管理、评选劳动模范和先进工作者、晋升职务、评定技术职称等；农村劳动力档案资源库的建立，打破了农民工“举证难”的瓶颈，成为农民工维权的“护身符”；农村劳动力档案资源库的建立，使农民工享有与城镇职工平等权利，为农民工举报投诉提供便利，保证农民工劳动报酬不得低于当地最低工资标准。 　　2．我国农村劳动力档案资源库管理的特点 　　首先，农村劳动力档案资源库主要目的是为了促进农民工就业，按人员流动标准开发。由于农村劳动力务工、培训、健康和社保等的变化，用工单位招聘信息等具有动态性的特点，这就要发挥农村劳动力档案资源库信息平台的功能。 　　其次，农村劳动力档案资源库资源内容丰富，形式多样。农村劳动力档案资源库包含农村劳动力资源个人文件、农村劳动力资源管理的档案、公务文书档案，具有文本、图片、动画、音频、视频等多种媒体和应用方式，全面支持个人和单位日常管理的内容需要。 　　第三，农村劳动力档案资源库平台操作方便，利用率高;农村劳动力档案资源库在设计过程中充分考虑农民特点，农民用户可按照个人的需要分类浏览、下载所需用的招工、用工等情况；用人单位也可查阅所用农民的个人档案；政府有关部门也能掌握农村劳动力的各种情况。 　　第四，农村劳动力档案资源库资源管理功能强大，用户可实现精确查询和模糊查询，支持用户将自己搜集的资源以逐条或批量方式导入到本系统，实现资源统一管理。 　　二、我国农村劳动力档案资源库管理存在的问题 　　我国农村劳动力人力资源现状是：人口基数大，人口增长率高，受教育程度低，缺乏必要的职业技术培训，人口的性别、年龄结构失衡。外出务工的农村劳动力的文化程度普遍不高，这些人中掌握基本专业知识和技能的人不多，虽然一部分人经过多年的工作，掌握了一定的工作技能，但是这个比例与庞大的农民工队伍相比，还只是少数，大部分农民工只能从事简单的体力劳动，提高农民素质已刻不容缓。 　　1．各级政府和农村基层组织对建立农