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对天津市发展生态型都市农业思考与建议 　　摘要：在城市化进程中，发展生态型都市农业具有重要意义。对于天津市这样面临资源与环境双重压力的超大城市，注重生态型都市农业的发展、实现城市可持续发展尤为重要。 　　关键词：都市农业 生态农业 休闲农业 　　一、都市农业的内涵以及我国对都市农业的探索 　　都市农业（Metropolitan Agriculture），是结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们提供优良农副产品和优美生态环境的高集约化、多功能的农业。发展都市农业能最大限度地克服城市化带来的负面影响，满足城市居民获取新鲜农产品、享受绿色环境和体验纯朴农耕文化的需求。 　　我国对都市农业的理论与实践探索，约从20世纪90年代初开始，其演进过程大致可分为3个时期。第一个时期是90年代前期，是探索都市农业的理论与实践的萌芽时期。第二个时期是90年代中期到世纪之交，可称为都市农业理论实践的共同探索时期。一些大城市、农业和农村研究机构以及一些学者，分别进行了对都市农业的理论研讨；同时一些城市地区正式提出了以都市农业作为农业的发展方向。第三个时期则是世纪之交以来，这一时期都市农业在理论和实践两个方面都得到了迅速发展。从实践角度看都市农业的观念愈益普及，并且许多城市都在规划中提出发展都市型农业的明确思路；从理论研究角度看，国家社会科学基金设立了都市型农业的专题研究，一批全国性或省市的学术团体召开学术会议，一些学术机构同国际城市农业组织建立联系。可以说，在这一时期我国都市型农业进入了理论与实践的普遍发展时期。 　　都市农业通过生产者与消费者直接结合，从而使高耗能和污染的高碳方式的产业经济链条得以缩短。尤其是生态型都市农业，有利于建立人与自然和谐相处的环境，实现经济、生态、社会效益的高度统一和可持续发展，是我国城市化进程中大城市得以健康发展的重要路径。 　　二、天津发展都市农业的必要性与契机 　　首先，从大环境来看，我国目前面临着在自然资源趋紧的硬约束下农业现代化、产业化进程所造成的愈益严重的双重负外部性问题。一重是化学农业造成的农业污染。化学农业是指依靠工业化学品如化肥和农药等的投入来保障产量的农业耕作体系。政府越增加设施农业投入，既得利益集团越多获利，资源环境和食品安全的双重负外部性情况就越恶化。二是化学农业带来的各种负面影响，包括化学农业与气候变化，以及化学农业与农产品安全问题。 　　其次是人们对生态的需求与关注。近年来，随着人们生活水平和认知能力的不断提高，对健康的关注和需求也变得更加强烈，随之对生态的关注和需求也愈益强烈。而伴随着近年来食品问题的频繁曝光，食品安全已日益成为社会各界最关心的议题，其中，蔬菜和牛奶等易腐食品更是成为焦点。而都市农业拥有“近距离短环节”的优势，应成为城市蔬菜供应的重要渠道和保证城市居民蔬菜安全以及维护城市生态环境的重要角色。 　　天津作为我国的四大直辖市之一，面积为1.1946万平方千米，常住人口已经达到1516.81万（2014），按照国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》，属于我国的6个超大城市（北京、上海、广州、深圳、天津、重庆）之一。作为超大城市，天津发展生态型都市农业的必要性更为迫切。并且，近年来京津冀地区环境问题日益突出，人们对生态环境和食品安全问题的关注也愈益强烈，而生态城市既是中央对天津定位的重要内容，也是建设美丽绿色天津的要求。在此背景下，发展生态型都市农业可以大大提高天津市的绿地率，使城市生态环境得到根本改善和提高，因此成为大势所趋。 　　三、天津生态型都市农业发展的现状与面临的问题 　　（一）现状 　　2015年，天津市围绕40个农产品生产基地、100个设施农业示范区和20个农业产业园区，积极实施农业产业化生产，加快推进现代都市型农业建设。目前，天津的生态型都市农业可以概括为以下几种形式： 　　一是农业示范区。如天津市已有的小麦节水生产农业标准化示范区，无公害蔬菜标准化示范小区，食用菌标准化生产示范区和大葱、大蒜、天鹰椒标准化示范区等。 　　二是休闲农场。一种综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作，了解农民生活，享受乡土情趣，而且还可住宿、度假、游乐。如天津蓟县山区、宝坻的小辛码头、静海的团泊洼水库、滨海的芦苇荡、杨柳青的森林公园等。通过自然景观旅游带动农业功能的拓展，促进了都市型农业发展。环城经济带重点发展了市民农园、学童农园、采摘农园，在山区开放了农家小院等形式，为都市居民体验农业及进行休闲、居住提供场所。 　　三是高科技农业园区。这是采用新技术生产手段和管理方式，形成集生产加工、营销、科研、推广等功能等于一体，高投入、高产出、高效益的农业种植区或养殖区。如滨海新区兴建的滨海耐盐碱植物科技园区、滨海东丽农业科技园区