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对我国人才测评若干问题解读 　　摘要:随着社会主义市场经济的逐步确立,社会制度的日益健全与发展以及对社会主义和谐社会的构建,我国人才测评事业也得到了快速发展。我国人才测评事业发展情况是:起步较晚,发展速度快;市场潜力巨大,竞争异常激烈;概念模棱两可,理论环节薄弱;体制严重僵化,技术相对落后。针对这种情况,在未来的发展中我们应使人才测评行业更加产业化、管理机制更加市场化、从业人员更加专业化和测评技术手段更加现代化。 　　关键词:人才测评;人才测评方法;测评机构 　　中图分类号:C36　文献标识码:A　文章编号:1000―5242(2009)01―0049―05 　　收稿日期:2008-09-11 　　作者简介:郭婕(1977--),女,河南开封人,河南大学哲学与公共管理学院讲师。 　　 　　众所周知,当今社会竞争的实质就是人才的竞争。正如管理学家彼得?杜拉克所说:“所谓企业管理,最终就是人事管理,人事管理,就是管理的代名词。”可以这样说,当今世界已经进入到充分重视人的自身作用和价值的时代。如何提高劳动者的素质,如何开发人力资源,是知识经济时代具有战略意义的问题,而提高劳动者素质、开发人力资源离不开对人才素质的科学测评。 　　根据社会现实的需要,不少学者对人才测评进行了理论上的研究和梳理。从总体上看,这些研究和梳理可以分为三个方面:一是对我国古代人才测评思想的整理及其现代价值的挖掘,如李永鑫、杨涛杰、赵国祥发表在《河南大学学报(社科版)》2006年第3期的文章《中国古代人才测评思想初探》等;二是关于我国人才测评事业发展过程的整理与思考,这方面的研究有张厚粲、刘远我发表在《心理学探新》1999年第1期的文章《试论我国人才测评事业的发展》等;三是对我国人才测评事业发展中某一局部问题的研究,如崔建国发表在《中国人力资源开发~1998年第2期的文章《人才测评产业化》等。 　　从现有文献来看,我国学者从不同的角度和侧面对我国人才测评事业的发展过程与未来发展趋势进行了较为全面的总结和阐述。但通过对文献的分析不难发现,当前的研究对人才测评的现状的描述多,深人分析和理论提升少;提出的问题多,解决问题的措施和建议少。鉴于此,笔者在对我国人才测评事业现状进行分析的基础上,论述了其内在的深层次的原因,提出了促进我国人才测评事业健康发展的具体对策。 　　 　　一、我国人才测评事业的现状 　　 　　人才测评是人们在长期实践的基础上,为满足现代社会对人才评价的客观要求,以心理学、统计学、人才学、计算机科学等为核心,在传统考试、考核和现代心理测量等实践过程中而产生的一种新型人才评价思想与方法。它不仅可以帮助政府部门和企业选拔到合适的人才,而且也有利于求职者找到合适的岗位。人才测评在我国的应用也只是近几十年的事情,它呈现出以下几个方面的特点。 　　 　　(一)起步较晚,发展速度快 　　与西方国家相比,我国人才测评事业起步比较晚,但是发展速度快,这一特征主要表现在以下几个标志性阶段上。 　　1.高考和自学考试制度的建立。为了选拔和培养国家建设所需要的人才,我国于1977年恢复了高考制度,通过考试将社会上的优秀青年选拔到高等院校进行学习深造。然而,有限的高等教育资源不能满足亿万青年求知的愿望。1984年国家设立了自学考试制度,采用“个人自学,国家考试”的方法向全社会成员敞开了没有围墙的大学的大门,掀起了大规模人才选拔浪潮。到2002年上半年为止,全国自学考试累计报考人数已达3700万人,累计报考课次2.9亿次,在籍考生1704万人,开考了11大门类学科280个专业,有370万考生取得了本、专科及中专毕业证书。目前,高考和自学考试仍然在社会化的人才测评项目中扮演着重要角色。 　　2.公务员制度的建立。为适应新时期我国社会发展和经济建设的需要,干部评价标准也发生了巨大的变化。这一时期随着干部标准“革命化、年轻化、知识化、专业化”的提出,全国各级组织人事部门都对人才考核评价方法开始了新的探索,将定量化的方法引入到考核工作中,并首先提出了“人员功能测评”这一概念。20世纪90年代以后形成了一种以“德、能、勤、绩”为主要内容的公务员考核制度,所有国家干部和公务员每年都要定期进行考核。1989年,我国开始在6个部门实行公务员录用考试试点。1993年颁布的《国家公务员暂行条例》第四章正式将考试录用工作作为一种制度规定下来。从此以后,各地都有较大规模的公务员考试。随着1998年的政府机构改革,2002年党的十六大的召开以及2003年中央政治局人才工作会议的召开,公务员考试的次数和规模急剧增加,除了非领导职务的公务员必须经过考试才能录用外,政府机关也将一些高级领导职务(厅局级干部)面向社会公开选拔。到目前为止,这种比较客观公正的人才测评方法,深受