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对财务列账发票问题探讨 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）01-000-02 　　很多非财务人员在报销支出时对财务要求提供正式发票一事表示不理解、有疑问，为什么必须开发票？在地摊、小店买的一些水果、零星材料，还有租赁个人的机械等，即省钱又能达到同样目的，但就因为没有发票就要舍近求远、多花一份钱吗？尤其是京外项目，市场管理不是很到位，发票问题更是难求，怎么办？对此，笔者根据一些工作经验、所查的相关资料对施工企业财务列账发票问题的解决办法进行探讨。 　　一、为什么要开发票？ 　　中国是以票控税的国家，所以企事业单位的业务往来都要以发票作为记账的原始凭证。对企业和单位来说，发票是财务入账的合法凭据；对税务机关来说，发票是控制纳税人销售额、纳税情况的主要依据；对消费者来说，是保护自身合法利益的有效凭据。 　　发票具有证明作用，在一定条件下又有合同的性质。多年来的实践证明，各类发票违法行为，不仅与偷税骗税有关，还与社会秩序的诸多方面，如投机倒把、贪污受贿、走私贩私等案件关系甚大。发票这一道防线一松，将为经济领域的违法犯罪打开方便之门。所以，管好发票，不仅是税务机关自身的责任，也是整个社会的工作。 　　二、如何保证财务列账发票的规范、完整？ 　　1、全员要树立发票意识。首先要让全员明白发票的重要性，从思想根源上树立索要发票的观念。全员作为业务的第一经办人，如果带着财务的要求同时处理问题，妥善处理价款与发票的问题，就会将各种矛盾、风险提前排除在外，让内部工作配合更加和谐，业务办理更加顺畅，基础工作更加规范。非法单位或个人印制的伪发票、商业发票上开租赁项目、发票与其上财务章不是一家单位等都是假发票，大家要具备简单的辨别真伪发票的能力，现在在财务管理规定和其他审计规定中已经明确：一经查出假发票，即使财务审核、项目领导审批了，经办人同财务、项目领导仍要负相应责任，并不是过了财务、领导关就可以完事大吉了。在市场规范越来越严密的今天，作为社会一分子，我们每个人也有义务执行并监督他人通过索要或开具发票履行纳税职责，促进社会经济秩序更加完善。所以大家不要把索要发票简单认为只是财务作账的需要，更不要把不要发票作为节省成本的一个途径，因为如果做得不合理，就是偷税漏税，与法制是相悖的，并且因节省一点小利而给财务乃至项目带来很大风险是非常不值得的，这就是芝麻与西瓜、眼前与长远利益的关系，请记住：假的终归是假的。 　　2、财务人员作为第一责任人，要坚持原则，做好发票审核关。作为具体业务部门，财务人员有职责维护财务工作安全、保证项目部经济利益不受损、促使项目良好规范运转。一方面，财务人员要做好对职工、对外部单位的发票宣传解释工作，对职工平常报账出现的问题或思想误解及时指正，要讲究方式方法，尽量让职工配合财务做好发票工作，不合适的进行更换，不开具的分析原因，再想办法让其开具；另一方面，财务要做好配合工作。一旦发票问题不好解决，比如说项目部遇紧急任务，需要吊车，可能是晚上，只能联系到个人，但又实在开不出发票，怎么办？在这时，财务人员有义务同经办人员共同想补救办法，因为比起来，财务终归是专业的，可以请原先合作过的吊车单位代开发票，也可以让吊车个人或财务人员代办到当地税务机关代开发票，再由项目部相关部门与该人共同研究是由该人来出还是项目部来出，当然也可以做工资表，以工资形式发给该个人；对于零星材料，建议找一家材料种类较多、价格又较低的单位，可以先从财务借备用金买材料，然后定期开发票，因为单次购买零星材料，可能价钱也就几十块钱，太琐碎，但物资采购人员一定要与对方事先谈好，并做好记录，等等。财务人员要把好发票关，把问题合理解决在发生之时，以免留后患。财务列账的依据都在账里，自己觉得不妥的地方，审计人员更是一查便知，毕竟人家经验多，而且随着股份公司的上市，审计次数会越来越多、审计的标准也会越来越高，审计单位更会越来越多，可能这一次没发现，但不能保证下一次就看不出来，一旦留有隐患，就会造成工作被动，把包袱留给自己，既要找人补手续又要做解释还要被人认为是自身业务水平有问题，而且即使改过来因不是当时状态也觉得不真实，就像心病一样，心里一直不踏实，所以财务人员千万不能迷糊，要权衡好利弊，不能放低标准、受人于左右，也不要存侥幸心理、爱着面子耍小聪明，最后害人害己，谨记保护自己的同时也是在保护经办人员、项目领导及项目部整体利益，责任重大，要把眼光放长远，多沟通，赢得他人的支持。 　　3、要与项目领导、相关部门做好沟通，使工作闭合。发票要全员重视，不能只是财务一方坚持，项目领导、相关部门也要给予大力支持，使财务工作更顺利开展。如果发票确实不好解决，想以别的办法来替代时，要注意相关部门间的沟通。例如根据中华人民共和国国务院令第54