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对通渭县农业产业结构调整思考与对策 　　摘要:论述了通渭县农业结构调整情况,指出了当前农业结构调整存在的问题,提出了通渭县进一步调整农业产业结构的思路与对策。 　　关键词:通渭县;农业结构调整;问题;对策 　　 　　1种植业结构调整情况 　　 　　2006年以来,通渭县立足实际,提出城郊水川区发展城郊型高效农业,川道河谷区推广普及以全膜双垄沟播玉米为主的旱作高效农业,浅山区着力扩大马铃薯种植面积,深山区积极发展以紫花苜蓿、红豆草为主的优质牧草的农业结构调整思路,在此基础上,进一步完善“三个50万亩”的种植业结构调整框架。通过抓点示范,重点突破,进一步完善产业格局,壮大优势产业,夯实农民增收基础。经过不懈努力,特色农产品收入在全县农民家庭经营性收入中所占的比重不断提高,有力推动了全县农业和农村经济平稳较快发展。 　　1.1种植业结构日趋优化 　　2010年全县计划播种各类农作物约12万hm2。截止目前,全县已播种各类农作物近13.33万hm2,全县夏秋比和粮经比分别由2005年的38:62和84:16调整到目前的25:75和91:9。从数字比值上看,粮经比并不合理,这是因为玉米和马铃薯均按粮食作物来计算,但实际上已成为农民增加经济收入的主要粮经兼用作物,因此,全县种植业结构日趋合理,调整成效较为显著。 　　1.2优质品种应用加快,农产品品质得到改善 　　近年来,针对农作物品种老化,农产品市场竞争乏力,导致农业效益低下的被动局面,通渭县始终把优化品种和改善品质作为种植业结构调整的中心任务来抓,坚持压滞销扩畅销,压劣质扩优质,压常规扩专用,使全县农产品质量和品种不断顺应市场需求。截止目前,全县通过实施“冬小麦良种补贴项目”,引进推广了小麦新品种7个,使得优质小麦种植面积达到2.33万hm2,占小麦总面积的85.20%,基本扭转了冬小麦产量低而不稳、品质较差的局面。通过实施以全膜双垄沟播玉米栽培技术为核心的“旱作农业项目”,引进推广了10个粮饲兼用新品种,实现了玉米种植品种良种化,为进一步做大草畜产业打下了基础。通过实施“马铃薯良种补贴项目”,先后引进优良马铃薯品种10余个,使全县马铃薯良种普及率达到100%,脱毒种薯应用率达到50%。在“菜篮子”工程中,引进推广了彩椒、番茄椒、极早熟羊角椒、航椒等辣椒品种,津研系列、长春系列等黄瓜品种以及樱桃西红柿等名优蔬菜品种,使全县蔬菜种植种类达到11大类26个品种,基本满足了城乡居民日益提高的饮食多样化需求。 　　1.3作物种植布局更加合理,优势产业片带基本形成 　　随着农业特色优势产业的持续发展,全县农业正在向着“龙头企业+基地+农户”和“协会+基地+农户”的产业化之路发展。在主要农作物布局上,已形成了全县河谷川台和梯田地的全膜双垄沟播玉米种植基地,以华岭、马营、义岗、新景等乡镇为重点的高寒二阴区的马铃薯种植基地,以鸡川四合、碧玉玉关、榜罗闫湾等为重点的中药材种植基地,以北城鹿山、华岭大牛、三铺阴坡等为主的小杂粮种植基地,以平襄宋堡、碧玉新城、陇川菜子、鸡川许堡等为重点的水川区果菜产业基地,呈现出蓬勃发展的态势,已成为全县产业基地建设中的排头兵,这些基地的建立和发展壮大,不仅增加了当地农民收入,而且带动了区域经济发展。 　　1.4农产品加工销售有了新发展,产业链条进一步延伸 　　近年来全县各级党政组织以建设产业基地,开发特色产品,扶持龙头企业为突破口,按照产业化经营的方式和市场化运作的要求,生产、流通、加工多管齐下,不断做大做强主导优势产业,积极完善市场体系,进一步拓展农产品加工销售渠道。县上通过招商引资、项目投资等多种融资渠道,先后建成投产通渭百源成马铃薯精淀粉和甘肃天耀草业等2家农产品加工龙头企业和百源成精淀粉公司义岗分厂、宏鑫地膜公司、晓铃玉米淀粉加工企业等一批农产品加工企业,对全县全膜玉米就地加工转化增值,延长产业链条,稳步推进全膜玉米种植,奠定增产增收基础具有十分重要的现实意义。目前,全县有市级重点龙头加工企业8家,已认证绿色食品2个,无公害农产品产地认定1个,无公害农产品商标注册1个,制订省级无公害标准3个。 　　 　　2存在的问题 　　 　　2.1农业抗御自然灾害的能力差,基础设施建设滞后,一些科技含量较高的农业新技术难以大面积推广应用。 　　2.2全县青壮年劳力大量外出务工,从事农业生产的主要是农村妇女和老弱病残人员,劳动力缺乏,素质低下,对新技术的推广应用和农业结构调整相当不利。 　　2.3在调整农业结构和产业化经营过程中,由于龙头企业数量少、规模小、设备老化、技术落后等诸多因素的制约,加工转化能力较低,严重制约着产业化的快速发展。 　　2.4农民的思想观念和科技意识亟待进一步提高。部分群众“小农意识”严重,对调整结构致富增收缺乏