安全生产“三同时”实施管理制.docVIP

安全生产“三同时”实施管理制 1. 总则 为切实作好安全生产管理工作，不断改善安全生产条件，对新建、改建、扩建和技术改造工程，必须按照《工业企业设计卫生标准》的要求，进行设计和施工，必须有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施。 2. 要求 2.1 设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。 2.2 在建项目，没有采取相应设计的，一律要补上，所需资金由原批准部门负责解决。 2.3 劳动、卫生、环保部门参加设计审查和竣工验收工作，凡不符合安全规定的，有权制止施工和投产。 2.4 项目部在建设项目施工中对实施“三同时”应负责任。 3. 职责 3.1 项目经理对在建项目的“三同时”实施，应负全面责任，对“三同时”实施管理，作出相应规定，并监督执行。 3.2 各级管理部门在“三同时”实施过程中应认真贯彻执行。 4. 审查验收 4.1 新建、改建、扩建和技术改造工程要经过可行性研究、设计、施工安装、竣工验收才能完成。 4.2 为保证项目的设施与主体工程应同时设计，同时施工，同时投产使用，由相关部 门对工程项目的各阶段进行严格审查，及时发现和纠正安全方面的问题。 1) 项目投标书，应有对特点的说明，并提出安全措施的原则要求，将所需资金纳入财务计划，同时编报。 2) 可行性研究报告，应对项目中的危险危害因素进行论述，对安全措施的可行性进行论证。 3) 安全评价，对相关的特殊项目，应委托设计或相关部门进行项目的评价，并提出评价报告。 5. 评价 安全评价的重点对工艺和技术装备的合理性、先进性及防护措施和管理措施，通过评价，对项目的可行性作出结论。 5.1 对特别危险或危害，目前技术水平难以采取有效的预防措施的，不应批准。 5.2 对危害严重，工艺设备及装备落后又难以解决的项目应限制施工。 5.3 对安全生产方面存在问题的项目，应提出改进，补充预防措施方案和意见。 6. 审查要求 6.1 生产工艺流程设计应先进合理，针对生产过程中可能产生的安全危害所采取的措施应合理、有效，并符合现行安全方面的法规和技术标准。 6.2 所选用的安全设施的设备应是经过有关部门鉴定，是定点企业生产的定型产品。 6.3 用于配套建设的安全设施所需资金、材料应落实。未经批准的不应进行施工。 7. 竣工验收 7.1 在生产设备调试阶段，应同时对安全设备进行调试和鉴定。 7.2 在申请验收投产前，进行满负荷试车运行，提请有关部门对相关数据进行监测，并出具检测报告。 7.3 竣工验收，应将试运行中安全设备运行情况、效果、检测数据、存在的问题以及今后采取的措施等，写进申请验收报告，于验收前报当地有关部门。 7.4 根据申请验收报告，结合项目实际情况进行相关内容审查，并作出是否同意运转的批复。 1) 是否按批准的设计，配套了安全设施项目，其质量是否符合标准、规范，性能是否良好，不符合应返工。 2) 满负荷试运行时，有关数据是否达到了预期效果，是否符合安全要求，如超过要求，应查明原因，并采取有效的补救措施。 3) 职工是否进行了安全技术培训和“三级教育”，是否掌握了安全操作规程和预防职业危害及事故的技能，特种作业人员是否有操作证。 4) 对削减安全措施经费，不配套安全设施，可能造成职业危害严重的项目不应批准投产运转。 5) 对考虑不周或因施工质量、设备质量不合要求，在试运转中发现重大事故隐患或现场监测中某些危害的项目，应采取措施，整改达到要求后方可投产运转。 6) 对由于目前技术水平限制，作业场所某些危害因素一时难以达到标准规定要求的，可先投产运转，并对这些危害因素的治理，有计划地进行整改。 8. 实施 8.1 在新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目中的有关安全措施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 8.2 各级管理人员要重视 “三同时”工作，做好“三同时”工作，熟悉了解“三同时” 的重要意义，并切实贯彻执行 8.3 要有组织制度的保证，在安全生产责任制上加以明确，确保项目有专人负责安全措施项目的各环节工作，形为制度。 8.4 认真接受有关部门的监察，主动接受有关部门对“三同时”的审查，以确保安全措施项目的绩效。 9. 编写程序 9.1 依据 1) 依据国家和行业管理部门的有关法律、法规。 2) 按照安全标准、规范、规程和其它相关依据。 9.2 工程概述 1) 在建项目所承担的任务及范围。 2) 本项目部安全施工概况。 3) 主要工艺、原材料、设备及主要危险、危害因素。 9.3 在建项目施工现场布置 1) 根据场地自然条件中的地质、雷电、暴雨等情况，预测的危险、危害因素及防范措施。 2) 施工现场周围环境条件及对施工安全的影响和防范措施。 3) 易燃易爆、有毒物品、仓库等布局及其对施工安全的影响和防范措施。 4) 施工现场内通道、运输的安全通畅管理。