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小型农田水利施工与管理强化对策 　　[摘 要]本文主要从当前农田水利建设的重要作用、施工与管理存在的主要问题及强化对策三个方面进行了详细的探讨，进而加强小型农田水利工程的质量控制，为我国小型农田水利工程的发展提供有益的参考。 　　[关键词]小型农田；水利工程；重要作用；存在问题；强化对策 　　中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0283-01 　　前言 　　小型农田水利工程建设是现代农业发展中最为基础的条件，也是实现农业可持续发展的关键性环节。同时，在恶劣的地质气候条件下，完善的农田水利基本建设体系与全面的管理举措，将在很大程度上缓解各类自然灾害给人民群众生活上所造成的不便，从而减少农业生产所造成的损失。因此，如何管理与建设好工程，使其充分发挥效益，是确保人民正常生产与生活的重要课题。 　　1、当前农田水利建设的重要作用 　　我国是农业大国，同时也是水资源严重分布不均而且短缺的国家，加上水利设施的建设落后及管理上的不到位，长期以来，我国的农业发展一直受水资源供给不足的制约，特别是随着社会的发展进步，水资源短缺与农业生产之间的矛盾越发突出。如何完善农田水利设施建设，充分利用并不多的水资源，用最少水量换取最大的粮食产量，有效调配水资源的合理利用，满足不同行业的用水需要，实现水资源的高效利用，各行业的协调发展，是水利及农业工作者始终要思考而且需要去解决的问题。现代农业的发展，不仅是数量上的增多，而且要求农产品的品种丰富、品质优良，这对于水资源的合理配置就提出了更高的要求。要达到这样的目标，必须要加大对农田水利工程建设与管理力度，实现农田的有效灌溉和有效排涝，提高水资源利用率以及耕地产出率，使农业发展实现良性循环。 　　2、小型农田水利施工与管理存在的主要问题 　　2.1 工程建设标准低，缺少科学的规划。科学合理的建设规划，是保证水利工程质量的前提。但是，从目前的实际情况来看，很多小型农田水利工程都缺少符合实际的建设规划。另外，建设资金不足也限制了水利设施建设的标准，导致部分水利工程建设标准较低，影响了水利工程的使用效益。 　　2.2 田间配套设施不完善。由于建设资金不足，很多水利工程的田间配套设施不完善。如大部分灌区渠道仍以土渠为主，衬砌的渠道多建于上世纪末。这些年久失修的设施已经严重制约了农业的发展，不能适应现代农业发展的要求。 　　2.3 水库调蓄能力不强。水库调节能力和蓄水能力差，导致水资源供需矛盾日益突出。很多地区因水库调蓄能力不强，径流不能得到合理的调节和利用，加上用水量不断增加，导致水资源供需不平衡。 　　2.4 水利工程维护生态平衡的能力下降。由于大面积开垦荒地，导致天然植被遭到严重破坏，水源地丧失了涵养水源的功能，出现地下水位下降、山泉断流、水土流失等现象。其中，水土流失最为严重，治理不及时导致环境恶化，生态系统失去平衡。 　　2.5 水利工程管理存在漏洞。①很多水利工程建成后缺少维护，造成水库淤积、库容减小、调蓄能力差等结果；②灌溉工程老化失修，基本达到了使用期限；③机电井因缺少维修带病运行，有的干脆不进行维修，直接以报废处理；④供水管道锈蚀，水资源流失浪费现象非常严重。 　　3、小型农田水利施工与管理的强化对策 　　工程质量是小型农村水利建设的根本，要保证建设优质的水利工程就要有一套健全、合理的建设监督管理体制，以及规范的项目建设管理程序，施工过程要合理，项目管理要严格及经费使用透明等，只有这样才可真正使水利工程成为优质的阳光工程，更好地为人民服务及长期发挥其应有的效益。 　　3.1 保障设计审核的科学性 　　设计审核是保障水利工程科学性、合理性的重要步骤，只有提高设计审核方面的合理性和科学性，才能提高水利工程设计的整体水平，因此，审核单位的独立性有必要被保障，防止某些施工单位出现影响或控制审核结果的问题的出现。另外，还要提高工作审核人员的道德水平，加强其社会主义荣辱观的培养，使其客观、认真、真实地对待工作，此外，审核工作需要具备长远的目光，因为农村水利工程需要使用较长的时间，所以审核工作还必须具有一定的前瞻性，应及时更新审核的内容、要求以及相关软件与硬件工具，这样做的目的就是防止在进行设计审核工作之后仍然存在漏洞，保证审核内容的准确性和具体性性，以避免不必要的麻烦，不至于耽误工期。 　　3.2 严把施工准入关，落实工程监理制度 　　针对施工企业，必须严把准入关。在选择施工企业时，一定要选施工技术、施工条件和管理水平较高的企业。对于综合施工能力差的企业，要严格限制其进入水利工程建设中来。在施工阶段，施工单位和质监单位要密切配合，及时对工程质量进行检测。尤其要做好重要材料的检测工作，如机械设备、钢筋、水泥等，认真填写检测记录，将