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开拓创新 顺势推进 建立心理健康教育可持续发展运行模式 　　我市从1995年开始，在全市城乡学校开展心理健康教育，经过十年的探索，我市的心理健康教育在组织领导、队伍建设、内容形式和教育科研等方面建立了一套较完整的机制。城市90%学校、农村近70%的学校开展了心理健康教育。在此基础上顺势推进，2004年3月启动了全民心理健康教育工程，2007年4月成立了石家庄市未成年人心理维护中心和石家庄未成年人心理干预中心，并投资在全市24个县（市）区建立了三级未成年人心理维护体系，其中二级心理维护中心26个，三级维护中心100个，平均每个县（市）区五个维护中心。一个稳定的、可行的适行模式已初步形成。我们的基本思路是：以构建和谐社会为旗帜，以机制为保证，以整合资源为基本措施，以师资培训为重点，以培养健全人格为目标。具体做了以下四方面的工作。 　　 　　一、党委重视，把心理健康教育作为构建和谐社会的重要举措 　　 　　构建和谐社会，是一个庞大的工程，抓什么，怎么抓，从何处入手，采取什么样的措施，关系到构建和谐社会是否有实效。为此，市委书记吴显国、市委常委宣传部长几次到基层调研，经过调研论证形成共识：一是未成年人关系到国家和民族的未来，是市民最关心的问题之一；二是我市教育部门已进行了十几年探索研究，形成了一支以志愿者为主的基本队伍，他们多数是第一线的骨干，有实践经验，经过了专业知识的培训，有的已小有名气，成为学生排解心理困惑的“大师”；三是在现实中存在着名师无名无人知晓和家长求助无门的矛盾；四是未成年人面临着沉重的学习负担，出现心理问题是难以避免的。总之，关注未成年人的心理健康将是一项长期的任务，是造福子孙的一件大好事。 　　基于以上认识，市委决定把未成年人心理健康教育作为营造和谐社会的重要举措，市委宣传部将此列为2007年为市民办的十件实事之一，明确推出继续推进全民心理健康工程，并提出了市县校三级维护网络，拨款200万作为激励，建立26个县区分中心、100个三级维护站点。由宣传部、省委文明办和教育局具体落实，截至2007年12月20日，任务已全部完成。圆满完成了网络建设，形成了党委政府牵头、部门配合的工作机制，并制定了2008年的工作目标，即再建100个三级站点，连续三年使每个县区达到10~15个，使全市180万中小学生做到能就近接受心理服务。 　　 　　二、整合资源，民办公助，打造多功能、全方位的心理健康教育平台 　　 　　未成年人心理维护的三级服务网络建设的关键是市级维护中心的建立。它是三级服务体系的龙头，其中人员的配备，是一个至关重要的问题。相关人员既需要有专业修养，又需要有极大的兴趣和工作热情。这些如果全部靠政府另起炉灶，不仅需要一笔很大的财政开支，也不易办好。而从2001年劳动和社会保障部宣布设立心理咨询师职业资格后，我市已成立了几家心理咨询师培训中心，都投入了一定的人力、物力。在市场的竞争中，有的已被淘汰，有的还在苦苦挣扎，在这种情况下，很难保证服务和专业师资的培训质量。鉴于这种现实，我市决定在一个实力较强、管理严谨、社会信誉较高，并多年配合我们工作的一个单位的基础上，采取民办公助的形式，投资100万，将原来规模扩大了一倍，建起来了功能齐全、一网一刊二话八室的一级维护中心，即：石家庄心理咨询网；《心理教育》杂志；两部心理热线电话（03110311；八室分别是音乐辅导室、沙盘游戏辅导室、综合访谈室、测量室、感觉统合辅导室、催眠放松辅导室、情绪疏导室和团体训练室。26个二级心理维护分中心至少达到五个功能室，100个三级维护中心至少达到三个功能室。初步形成了功能齐全、覆盖全市城乡的服务网络。 　　 　　三、明确培训方向，借东风劣势变优势，培养学校需要的人才 　　 　　2001年8月，劳动和社会保障部确定了心理咨询师职业资格，要求各县市成立培训机构。这是一个政策的东风，各地纷纷成立了一批心理咨询师培训中心，但是培养目标是以问题人群为服务对象、以治疗调整为主的医学模式，而对学校不是医院，心理教师不是医生，让学校的心理教师掌握一定的咨询方法以解决个别学生的心理问题是必要的，但不是学校心理健康教育的主要任务，我们应从预防和发展为主，以培养学生的健全人格为目标，接受教育部门的管理和引导。鉴于这种情况，我们的对策是不报怨、不等待，主动出击，借心理咨询师政策的“东风”推学校心理健康教育的“船”，具体来说采取了三项措施，一是由个体出资以教育局名义申办心理咨询师培训机构，成立了石家庄心理咨询师培训中心，这样就奠定了培训中心服务教育的基础。二是保证教师质量，我们主要依托北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、东北师范大学，使学员接受专家授课，这样就保证了心理健康教育所需的人才。三是保证培