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延伸运输服务产业链 大力发展多元经营业务思考 　　 摘 要：铁路运输企业的行业特征决定其必须履行社会职能。作为企业，要生存和发展，还要实现其经济职能。新形势下，铁路运输企业结合区域经济发展，通过推进多元化经营，发挥铁路优势，优化资源配置，强化经营管理，着力培育具有市场竞争力、以服务业为主体的延伸服务项目，必将提高其经济效益，给企业的生存和发展注入新的活力。 　　 关键词：铁路运输；延伸服务；多元化经营 　　 中图分类号：F532.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）32-0039-02 　　 　　 经济全球化日益显著，市场竞争已从企业发展战略向产业集群战略演化。产业链延伸通过协同效应显现出的竞争优势日益受到关注。铁路运输企业作为生产经营主体，在实现其社会性职能的同时，维持其生存和发展的经济性职能也需要加以实现。2011年，铁道部提出了“以市场需求为导向，充分发挥铁路优势，做大做强客货运输这一核心业务，统筹运力、资产、土地、人力、技术、资金等各类生产要素，延伸铁路客货运输服务链条，开发具有比较优势的经营项目，全方位拓展铁路市场，在确保社会效益和得到人民群众认可的前提下，提高铁路企业的经济效益”这一多元化经营战略，要求运输系统一定要站在铁路多元化经营的战略高度，大力发展铁路现代物流，推动客运服务向商贸旅游延伸发展，加大对各种生产资源的经营开发，确保铁路多元化经营规范健康发展。运输站段必须积极思考，立足于客货运输核心业务，努力探索如何延伸优势产业链，向下游拓展市场，在实现社会服务职能的同时，不断提高经济效益。 　　 一、提高职工素质适应需要是做好延伸服务的前提和基础 　　 社会在发展，企业需要发展，职工的知识、技能需适应性甚至超前地发展。要以最短时间、最小规模影响甚至不影响企业正常生产经营任务顺利完成为前提，开展职工培训，满足企业需要。运输延伸服务涉及的业务内容与客货运输核心业务相比，对职工来说比较陌生，必须进行适应性培训。培训内容应选择企业目前、近期或中期急需的知识技能，具体内容根据延伸性服务的内容确定。应拓展职工培训渠道，不能局限于内部培训，应采取走出去、请进来的方式，对参与运输延伸服务的职工分批进行适应性培训。培训形式应注重一个“活”字，突出一个“实”字。根据不同企业、不同车间、不同岗位，制定不同培训内容，坚持做到办班培训和分散培训相结合、脱产学习和业余学习相结合、理论和实践相结合、内培和外训相结合、面授和函授相结合、电化教育与网络教育相结合等等，着眼铁路企业长远利益，以职工需要、企业需要、安全生产需要为方向，不断扩大培训的内涵，形成全方位、多渠道、多层次、多门类的全员培训格局，为开展好延伸服务奠定坚实的基础。 　　 二、建立多元化经营运行机制是做好延伸服务的关键和保障 　　 建立激励和约束相结合的经营机制是铁路运输企业做好延伸服务的关键。 　　 1.在财务管理上，打破原有路局成本管理过细，给站段适度财务自主权利。在保证运输生产各项指标完成的前提下，突破原有按科目列支、清算的模式。在总体不突破的框架内按照税法及财务规章适当列支。提高闲置资产利用效率，将现有多经、运输站段之间的资产进行合理调配，简化审批手续。 　　 2.在劳动用工上，盘活劳动力资源。路局对各站段多经下达用工总量计划，由站段根据实际经营、运营情况科学设定具体岗位及岗位标准。允许运输业与多元经营之间人员进行交流，将适合从事多经工作的人员调整到多经，盘活现有的劳动力资源。 　　 3.在工资分配上，实行总额控制管理。路局对站段直接砍块下达工资总额，由站段根据实际情况，减少现行工资、奖金中一些繁杂的项目，建立与多经企业效益收入挂钩的奖金分配原则，经营业绩与岗位职责联挂，按岗定薪，实行绩效考核，做到实现多劳多得、少劳少得。 　　 4.在绩效考核上，要加强自律，明确责任，全面实行责任考核。对延伸服务部分业务，应以经营效益为主要考核项目及标准，实行分级考核、从严考核。对客货运输核心业务，应以工作质量为主要考核项目及标准，实行分组考核，突出效率指标考核，降低效益指标考核力度，优先履行社会职能，保证实现社会效益，满足社会需求。 　　 5.在风险防范上，根据自身参与市场竞争的内外部环境，对涉及法律风险的重要事项，以企业规章制度的形式对事前预防、事中控制和事后补救作出明确规定。并根据企业的发展和市场竞争环境的变化，适时作出相应的修改，保证企业规章制度合理合法并适应市场竞争的需要。同时，必须加强企业内部监督与考核，实现相互制衡、约束，有效防范企业法律风险。 　　 三、丰富服务内容拓展市场是做好延伸服务的重点和目标 　　 要从三个方面丰富服务内容，拓展市场，进行延伸服务。 　　 1.从运输服务向仓储配送服务延伸。以发展现代物流业