城郊被征地农民留地安置方式研究 ——以西峡县为例-study on the settlement of land expropriated farmers in suburb —— a case study of xixia county.docxVIP

万方数据 万方数据 A thesis(dissertation) submitted to Zhengzhou University for the degree of Master A Research on the resettlement mode of land acquisition farmers in Suburb -- Taking Xixia County as an example By Qing Wang Supervisor: Prof. Shuyun Du Land resource Management Tourism Management School May,2016 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研 究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者：  日期： 年 月 日 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部 门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州 大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学 位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑 州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文作者： 日期： 年 月 日 摘要 摘要 摘要 由于我国城镇化和工业化的快速发展，被征用的土地越来越多，使得被征 地农民失去了赖以生存的土地，因此他们的长期生存问题成为社会发展的一大 不稳定因素。中央与地方政府在解决该不稳定因素的时候，探索出了一条留地 安置的创新型道路，留地安置方式的探索性尝试是从 20 世纪 80 年代初开始的， 截至到目前为止，我国东部经济发达地区已经出现了很多成功的典型案例，中 部一些经济发展比较快的地区也在陆陆续续地实行着。留地安置方式弥补了一 次性的货币补偿方式的不足，使被征地农民得到长期的生活保障，并维护其根 本利益，但在实际探索中也发现，留地安置方式在取得一定成效的同时也出现 了很多现实问题，而这些问题将会在本文的研究中有所体现和解决。 本文通过对我国留地安置的背景、现状、政策演变以及传统的运作方法的 分析，再结合三个经济水平相对发达的地区实行留地安置方式的成效分析，研 究出我国留地安置在实行过程中所存在的共性问题。本文以西峡县为例，选取 了三块城郊留用地，并分析城郊这样一个经济基础一般的地区如何因地制宜地 实行留地安置方式。种种现象和结论表明，在解决被征地农民长远生计的问题 上，除了留地安置本身的一些措施以外，还需要中央政府和地方政府辅助一些 相关的政策，比如中央政府对土地征用制度的改革和地方政府对被征地农民留 地安置具体政策的变通。只有在中央政府大政策环境的引导下，地方政府再根 据自身的情况因地适宜地实行留地安置政策，才能够保护被征地农民的根本利 益，增强城市对他们的吸引和容纳能力，实现城镇化和工业化发展过程中被征 地农民问题的自我解决，缓解当前土地征用过程中的突出矛盾，更进一步地推 动社会与经济的快速发展。 关键词:城郊 被征地农民 留地安置 西峡县 I Abstract Abstract Abstract Due to the rapid development of urbanization and industrialization in our country, the expropriation of land for more, making by land acquisition farmers lost land survival, so their long-term viability become social development of a major destabilizing factor. Central and local governments in solving the unstable factors, to explore the a stay in the resettlement of innovation oriented road, stay in the resettlement of exploratory attempt is started from the early 80s of the 20th century, up to no