小议建筑施工质量控制中存在问题及对策.docVIP

小议建筑施工质量控制中存在问题及对策.doc

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小议建筑施工质量控制中存在问题及对策

小议建筑施工质量控制中存在问题及对策   【摘要】随着市场经济的快速发展和科技的进步,认真做好建筑工程施工全面质量控制,实施建设工程知识经济人才优先发展战略,确保提高工程质量。本文通过分析建筑施工质量控制中存在的问题,进一步提出加强建筑施工质量控制的对策。   【关键词】建筑施工;质量控制;问题;对策      0.前言   随着市场经济的快速发展和科技的进步,认真做好建筑工程施工全面质量控制,更重要的是技术创新,实行科学的动态管理,增加建设工程的知识含量,实施建设工程知识经济人才优先发展战略,确保提高工程质量。本文通过分析建筑施工质量控制中存在的问题,进一步提出加强建筑施工质量控制的对策。   1.建筑施工质量控制中存在的问题   1.1施工单位资质审查不严格   施工单位无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包等现象仍然十分普遍。采取不正当竞争手段,不顾后果以垫资、压价,甚至行贿等违法手段承揽工程。为牟取利润,不计后果压低成本,自行或串通设计人员乱改设计,使用低价劣质材料,甚至偷工减料,放任职工不按技术规范操作,粗制滥造。在竣工验收中弄虚作假,掩盖工程质量缺陷,提供虚假质量保证资料。   1.2设计单位行为不规范   工程质量发生问题,都认为是施工质量出现问题,实际上其中一些问题是由于设计不到位造成的。现在很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计。这样在单位内部形成固定搭配,致使某几个人对某一类设计非常熟练,如果遇到不熟悉的工程,其他设计人员又不易介入,使设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到充分发挥,影响设计质量。另外,设计质量监督站对设计质量的监测是每年抽验,这样致使很多建设项目设计得不到及时检测,为设计质量事故埋下隐患。   1.3建设单位行为不规范   有的建设单位不是完全的法人主体,建设资金的使用、施工单位的选择、建设标准的选择等都不能自主决定,常受到其主管单位的影响,无法承担分包方应承担的责任和任务。缺乏市场意识,破坏与承包方的平等交易关系。阻碍市场机制的发展。而且投资责任机制不健全,片面追求低造价,片面追求高标准、短工期,这些都阻碍了工程质量。   1.4工程质量监督系统不完善   目前我国对工程质量的监督工作是委托建委质量监督站进行的。随着时间的推移,质监站的监督体制逐渐暴露出一些问题,需要质监站监督的工程项目很多,但质监站人员有限,使工作力度降低。行政监督的工作性质容易滋生官僚主义及腐败。有的质监站政企不分,以赢利为目的办实体,有的办了监理公司,有的办实验室,强制规定检验试块必须在这里进行,这样质监站既掌握工程质量的监督大权,又有获取利润的商业行为。这样很难保证质监站的公平性和公正性,同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰。   1.5施工人员素质偏低   我国施工企业一线施工人员中大多数是没有经过培训就上岗的农民,他们虽然工作热情很高,但由于缺少专业技术指导,经常违规操作,造成次品多,工程事故多,影响工程质量。一方面低技术含量人员大量过剩,另一方面技术工人、专业技术人员、管理人员又大量缺乏。我国工程技术工人、专业技术人员和管理人员还相当稀缺。   2.加强建筑施工质量控制的对策   2.1完善建设工程法律体系   在发达的市场经济条件下,国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则,具有最高法律效力;法规条例属于基本法律的实施细则,构成行政法规;规范标准由专业部门或专业协会、学会制定,具体结合不同专业特点,指导限定各种技术活动。   2.2健全施工许可制度   施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分,通过施工许可和使用许可的具体实施,既避免了不具备条件的工程项目盲目上马,给工程建设参与各方造成不必要的浪费;又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用,给国家和使用者的合法权益带来不必要的损害。在这些发达国家,竣工验收由建设单位、承包商及中介机构负责完成,建设主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作,也没有核验工程质量等级的任务,颁发使用许可证是在竣工验收之后。我国《建筑法》确立了施工许可制度和竣工验收制度,工程质量监督机构需要介入竣工验收并核验工程质量等级,借鉴国际通行做法,建立使用许可制度,已经成为大势所趋。本着“谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则,工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。   2.3加强社会监督的管理   监理公司是受雇于建设单位,代表建设单位来管好工程,要听建设单位的。但

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