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工程项目全过程造价控制和管理研究 　　摘要：造价控制是工程项目成本管理的重要组成部分，是企业实现良好经济效益的重要条件。在工程项目中，包含多个任务阶段，故应从整体着眼，对各个阶段的造价进行有效监控，从而实现对全过程造价的控制与管理。鉴于此，本文主要对工程造价的特点、内容及每个阶段的造价控制方法等进行了研究。 　　关键词：工程项目；造价控制；全过程；管理 　　前言 　　工程项目的投资周期长、数额大，若不能对其造价进行全过程的控制与管理，很容易出现投资成本大、收益少等不良现象。因此，必须对工程项目实施全过程造价管理，使各个阶段的造价都能得到最合理的控制，减少不必要的资金投入，为企业获取更多的经济效益。 　　1.全过程造价包含的内容 　　工程项目的全过程由多个阶段组成，分别为前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段等。在各个阶段，又包括许多的活动。最后，由各个阶段的造价共同构成了全过程造价。工程造价管理包括对各个阶段的造价管理，包含前期决策阶段、设计阶段、施工前及竣工阶段等。 　　2.工程项目全过程造价的特征分析 　　工程项目除了具有一般项目的特征外，也有其独特的特征，主要包括以下几个方面。 　　2.1大额性 　　工程项目如果能够发挥投资效益，它的实物形体都会较庞大，且造价也会较高，这是工程项目的特征之一。 　　2.2差异性 　　由于每个工程的功能、用途及规模均会有所差异，故其对造型、结构及内外装修等方面的要也会不一样，这就使得工程项目的实物形态具有差异性，加之所处地段或地区的不同，其造价也体现出较大的差异性。 　　2.3阶段性 　　在不同的阶段，统一工程的造价也会有差别，或名称不同或内容不一样。比如，一个建设工程项目，在建议书阶段、可行性研究报告阶段，由于拟建的工程量仍不确定，建设地点也未落实，其造价必然会不够精确，此时称为投资估算。此外，每一个工程的建设周期都较长，期间有许多因素都会对造价产生不同程度的影响，比如设备材料价格、工资标准、利率变化等。因此，必须在竣工决算阶段，才可将实际造价确定下来。 　　2.4复杂性与广泛性 　　之所以说工程造价具有广泛性、复杂性，是因为工程其成本因素较复杂，涉及材料、人工、机械、设备等，且协同配合的广泛性也牵涉到社会的方方面面。工程造价的广泛性，还体现在其构成要素的广泛上，如内容复杂、工程费层次多等。每个工程项目都是由许多不同的单相工程组成，各个工程又包含多个工程，故工程造价具有较明显的广泛性、复杂性特征。 　　3.工程项目全过程造价的控制与管理方法分析 　　3.1对投资决策阶段的造价进行控制与管理 　　在工程项目的造价管理中，投资决策阶段的造价控制与管理工作具有先决性作用，决定着整个工程的造价管理效果。因此，在工程项目的投资决策阶段，企业应先进行投资估算的编制。投资估算的编制时间不一样，其建设方案所具有的深度也会有所差异，进而使得其变动因素、编制条件等的不确定性也具有较大差别。所以，这就要求造企业应紧密结合劳动工资、税率、汇率等变化因素，区别对待每个阶段的投资估算的静态、动态部分，并对其进行估算，从而能在最快的时间内给予最佳的处理，以保护投资单位能够实现预期效益。 　　3.2对设计阶段的造价进行控制与管理 　　在该阶段，设计单位应按照设计合同规定及业主的委托书要求，把相关工程造价都列入设计范围进行综合考虑，以制定出一套合理的造价控制措施。在设计阶段，每个设计阶段的造价是相互制约、相互补充的，各部分共同构成了一个整体。因此，应在设计阶段采取限额设计的方法，从而有利于缩短建设周期，并实现对该阶段工程造价的有效控制，最终有利于企业获得更多的经济效益。 　　3.3对招投标阶段的造价进行控制与管理 　　在项目施工阶段实施投资控制的过程中，招投标阶段是一个重要的环节。然而，在当前的工程项目建设中，该阶段出现了较严重的舞弊现象，由于人为因素的影响，工程造价几度被抬高。所以，企业必须采取有效措施对该过程的造价进行控制与管理，以保证造价的合理性，具体应做到以下几方面：①对招投标的操作过程进行规范，使招投标细节更合理、更透明；合理选择施工队伍，尽可能选择一些经验丰富、价格合理且具有高管理水平的施工队伍，以利于降低管理成本；③优化施工方案，以减少建设周期，从而有利于节约投资成本；④对招投标操作进行有效监督，以免发生恶意压低投标价中标后再哄抬造价的事件。 　　合同的签订质量如何，将直接影响到项目施工阶段的投资控制效果及最终的结算方式。合适的核算方式，能使结算价款超出投资预算价款的风险大大降低。因此，加强对合同签订的管理，对于降低工程造价具有重要意义。为了实现这个目的，应有效利用合同审查机制对合同进行管理，预防合同存在缺口或漏洞，避免发生不必要的经济索赔事件；同时，在签订合同