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工程项目实施阶段造价影响与管理
工程项目实施阶段造价影响与管理
摘要:工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,虽然对控制整个工程造价工程来说,理论上此阶段对工程造价的影响仅为10~15%,但是在实际工程中,如果由于决策?p设计没能很好的控制住工程造价,在工程实施阶段就更应该做好造价控制,来弥补以前的缺失。在工程项目实施阶段的工程造价必须进行动态的管理与控制。
关键词:工程造价;实施阶段;影响;管理
0引言
工程项目实施阶段的造价控制和管理是一个动态的过程,是建设工程投资费用的管理和控制的重要阶段,此阶段涉及面广,影响因素多,施工周期长,政策性变化,材料设备价格,市场供求波动大等影响因素的多变性,使工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。因此需要步步把关,阶段控制,层层核算,全面真实的反映建设项目实施阶段合理的工程造价,维护建设单位和施工单位各自的经济利益。
工程项目实施阶段的工程造价管理又可细分为三个环节:招标管理、施工管理、结算管理。现就各环节论述如下。
1招标对工程造价的影响与管理
推行建设工程招标体制,对降低工程造价,使工程造价得到合理控制具有非常重要的影响。招标法自2002年开始施行,建设工程施工招投标制是我国建设市场走向规范化、完善化的重要举措。随着我国建筑市场的逐步规范和招投标体制的进一步完善,工程项目的招投标已经成为我国建筑市场中招标、择优、低价选择投标人的主要方式。推行招投标制最明显的表现在若干企业之间出现激烈竞争,这种市场竞争最直接、最集中的表现就是价格上的竞争,通过企业挖掘各自潜力,竞争确定的工程价格使其趋于合理或下降,这有利于降低工程造价。
因此,要充分利用招投标这一有效竞争手段,进行工程造价控制。
(1)合理选择招标方式。为实现工程造价的控制和管理,对工程项目的特点进行分析确定招标方式,一般采用公开招标的方式,对专业性强的分项工程应择优确定专业分包单位,对垄断性行业按照规定进行审核。
(2)招标文件的编制要严谨。在招标阶段要严密准确地编制招标文件,条款应尽量严谨、准确和全面,根据设计深度及设计要求是否明确等因素,合理确定需要承包商自行报价及提供暂定价的范围,暂定金额、措施费的内容宜考虑周到全面。对于建设单位无法确定的设备,应作为暂估价,待确定后再结算。招标模式应采用总价包干的模式,对于设计深度不够的,宜采用单价包干。
(3)确定合理的工程招标价。如何确定一个科学合理的招标价,首先,清单应编制严谨、全面、少留或不留活口,开标前要答疑,保障双方计算口径的一致性。其次,工程量清单描述要准确、清楚,工程量清单是招标人或招标代理机构依据图纸、技术规范、招标范本等,按照工程量清单计算规则和招标范本,施工项目的划分,将实施招标的工程项目的实物工程量、统一的技术性措施项目,以统一的计量单位列出的工程量清单,目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变,由投标人自行报价,使投标人有一个共同的基础,避免工程量的不一致,造成误差,导致投标价格的含糊,因此,清单的准确性是确定招标价的重要因素。
(4)合同的签订。确定中标单位后,合同条款的签订,应该严谨、细致、周全,工期合理,尽量减少日后出现扯皮现象。另外,合同中,价格的调整,调整方式,包干费用包含的内容,风险范围,主要材料市场价格的取定方法,暂定材料的价格、签证、政策性调整等,是否包含在包干范围内,工期奖励、质量奖励、措施保证等,均应明确规定及说明,一般采取以下手段:分析合同条款中双方的权利、义务和可能发生的费用;明确项目实施过程中,项目的计价原则;明确项目价格变动调整的计算方法;明确索赔的范围以及索赔事件发生后的处理原则,索赔是最容易造成工程造价控制失控的原因,根据项目的特点分析可能发生的索赔情况,做出分析报告;确定项目工程款、首付款、进度款、质保金、履约保函等的支付变动原则。
2施工对工程造价的影响与管理
施工阶段是资金投入的关键阶段,管理不好,直接影响到整个工程造价。
施工中影响工程造价主要有三个方面:一是工程质量管理。如果有一个工程的质量达不到验收标准,出现许多隐患,返修工程多,必然会造成浪费。在施工过程中,一定要把各种隐患消灭在萌芽状态;二是工程进度管理。拖延工期时间越长,管理费、人工费等各种费用支出就越多,工程若不能按期交付使用,造成经济损失就更难估量。保证工程进度,加强对工程进度的管理,是控制工程造价的重要措施;三是工程变更的管理。工程变更对工程进度及造价都有直接影响,工程变更越多,影响就越大。
在工程施工阶段的工程造价管理就需要从以下三个方面进行。
(1)施工阶段工程量的控制。我国很多工程已经实行了监理的工程有关工程量计量工作主要通过监理进行核定。但应注意合同条件中工
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