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我国行政效率现状及对策研究 　　摘要：行政效率是衡量一个国家的各级行政机关工作好坏的一个重要指标，也是影响一个国家竞争力的一个重要因素。目前，我国的行政效率明显偏低。而造成我国行政效率低下的主要原因是：行政管理观念淡薄；行政管理作风拖拉；行政管理研究滞后；行政管理法规不健全。因此，要提高我国的国际竞争力应从以下几个方面提高行政效率：深化行政机构改革；健全行政管理法规；提高行政人员素质；改进行政领导艺术；优化行政工作环境；改善行政办公条件。 　　关键词：行政 效率 机构 　　Abstract：The administrative efficiency is weighs a national a all levels of administrative organ work quality important target, also is affects a country competitive ability a important attribute. At present, our country administrative efficiency obvious is somewhat low. But creates the country administrative efficiency low main reason is: the administration idea is light； the administration attitude hauls； the administration research lag；the administration laws and regulations are not perfect. Therefore, should enhance our country administrative efficiency from following several aspects: deepening administrative machinery reform；the perfect administration laws and regulations； improves the administrative personnel quality；improvement administration leadership skill；optimization desk work environment； improvement administration work condition. 　　Key word：Administrative Efficiency Machinery 　　 　　一个社会能否快速健康发展，取决于效率、公平、经济稳定与增长三个问题的有效解决。效率涉及社会稀缺性资源的配置，也即如何生产；公平涉及社会收入和财富的分配，也即为谁生产；经济稳定与增长涉及社会经济能否长期稳定与增长，也即效率与公平的统一。在这三个问题中，虽然市场是解决效率问题的最好装置，但市场并不能解决所有的效率问题，更不能解决公平问题和经济稳定与增长问题，这些问题的解决要靠政府。因此，政府和市场是一个社会的两股重要力量，相互依存，相互补充，发挥着各自的作用。以英美为代表的西方发达国家之所以在全球中拥有和保持强大的竞争优势，一个重要原因是这些国家的政府效率较高，政府在社会中发挥了不可替代的积极作用。 　　 　　一、有关行政效率的概述 　　 　　(一) 政府的作用 　　广义的政府是国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总和；狭义的政府是指一个国家的行政机关。一般我们把政府界定为执行国家权力，进行政治统治并管理社会公共事务的国家行政机关。而政府的出现,是为了解决以下几个方面的问题：弥补市场缺陷,也就是解决市场资源配置的问题；解决社会公平问题，也就是解决社会收入分配问题；维护社会稳定，也就是解决经济持续增长问题。 　　(二)行政效率的衡量指标 　　行政效率是指国家行政机关和行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。行政效率主要体现三个方面：一是行政效率要有定量分析。它的高低有一定数量比例，可以作定量分析对比。行政管理活动需要有一定的花费，要力求以最小的人力、物力、财力和时间的消耗，取得最大的效果。二是是行政效益应是在社会效益上，是效率的统一。企业管理的效率主要体现为节省劳动消耗，获得更大的经济效益。行政管理则不同，它是行政部门对国家事务和社会事务的管理活动，是利民、利国的服务活动。评估行政管理活动的效率，必须注意普遍的社会效益，不能简单地仅以人力、物力、财力的数量分析来评价行政目标实现的程度。在社会主