房地产虚假诉讼现状及预防犯罪对策研究.docVIP

房地产虚假诉讼现状及预防犯罪对策研究 　　一、房地产虚假诉讼的现状 　　（一）房地产虚假诉讼的含义及特点 　　根据2013年6月28日最高人民法院公布的《最高人民法院关于房地产调控政策下人民法院严格审查各类虚假诉讼的紧急通知》，房地产虚假诉讼的案件基本表现为：当事人之间虚构借贷等债权债务关系；法院立案受理后，双方当事人自愿达成调解协议约定用债务人的房产抵偿债务，由法院出具调解书后被迅速执行房产过户。由此，房地产虚假诉讼的涵义可以归纳为，指行为人串通房地产法律关系的相对人，以捏造事实的手段，向人民法院提起房地产纠纷诉讼，意图利用法院的裁判权获取不动产非法利益或规避特定义务，损害国家、集体或第三人利益的危害性诉讼行为。房地产虚假诉讼的主要特点体现为： 　　第一，诉讼主体之间关系特殊，且一般不聘请律师。在正常的房地产诉讼中，案件当事人双方多为房地产交易主体，之前互不相识。在一些二手房交易引发的诉讼中，通常还伴有居间机构作为案件第三人参与诉讼。而在虚假房地产诉讼中，案件双方当事人多为近亲属、密友或关联企业，往往存在共同的利益关系。此外，双方当事人为隐蔽关系，一般亲自参与庭审而不聘请律师，生怕意图暴露。 　　第二，庭审过程缺乏实质性抗辩，且败诉方通常放弃上诉。由于不存在真实的利益冲突，被诉方一般不作实质性抗辩，或者表面上抗辩，但对其抗辩事由不提供相关证据，导致法院对其主张不予采信，更有甚者会选择对起诉方的主张表示全盘认可。此外，当一审裁判作出后，败诉方往往会主动配合放弃上诉，或寻找借口故意错过上诉期限，使一审裁判尽快生效。 　　第三，当事人多选择判决结案，且在获取生效文书后选择强制执行。在一些以非法获取或转移目标房产权利为目的的房地产虚假诉讼中，行为人为了获取支持其诉请的法院生效裁判，部分行为人不愿选择调解结案，因为他们会片面地认为调解书的效力不及判决书，只有判决书才更加具有证明力与强制执行力。行为人在拒绝调解并要求法院出具相应判决文书后，一般会选择强制执行途径实现目标房地产权利的转移登记，以对外体现纠纷的真实性。 　　（二）房地产虚假诉讼的主要类型 　　1.逃避偿债义务。行为人为逃避债务，防止其名下的房地产被债权人申请查封用以抵债，遂和第三人恶意串通虚构事实设定纠纷，并以目标房地产作为担保，向法院提起诉讼后要求以目标房地产抵偿对第三人的债务，以实现转移目标房地产的非法目的。 　　2.规避限购政策。在一些地区房产限购令是以家庭为单位规定购房上限，行为人以离婚为由诉至法院，在财产分割协议中往往直接约定现有房产全部归其中一方，之后持生效文书到相关部门进行产权变更登记。无房产一方遂在他处另行购房，待新房产权手续办理完毕后，双方办理复婚手续。 　　3.规避交易税费。买卖双方为规避房地产交易过户税费，设定虚假的借款关系，将目标房地产作为借款关系的担保，嗣后以一方到期不履行还款义务为由诉至法院，请求以抵押物即目标房地产履行债务，获得法院胜诉裁判文书后借助法院的执行手段实现房地产免税过户的目的。 　　4.“假戏真做”侵占他人房地产。房地产实际权利人，尤其是一些房地产开发企业出于套取银行贷款等目的，与名义买家签订买卖合同并交易过户，名义买家成为房地产登记权利人后，为达到侵占房产的目的，与第三人串通，设定虚假的借贷关系并将目标房地产设定抵押，之后以到期不履行债务为由提起诉讼，请求执行抵押物，将目标房地产过户至第三人名下，从而侵害房地产实际所有人的权益。 　　5.恶意获取额外的拆迁利益。对于部分已列入拆迁范围的房产，行为人为获取更多不当的拆迁利益，与他人串通捏造事实，以目标房地产尚存在分家析产纠纷、继承纠纷等为由向法院提起诉讼，请求法院判决增加房地产共有权利人或判决确认特定对象的居住权，以达到增加被拆迁安置对象的目的，获取额外的拆迁补偿利益和份额。 　　6.为房产执行过程设置障碍。被执行人对于已被法院查封的房产，串通他人，设立虚假的法律关系，共同向其他法院起诉并隐瞒房产已被查封的事实，请求受诉法院对目标房产作出新的处分性判决，为目标房产添加新的债权人或权利人，意图减少现有债权人获偿份额、拖延执行程序、增加执行障碍。 　　二、房地产虚假诉讼的成因分析 　　（一）社会诚信的缺失 　　我国正处于社会转型时期，各种思潮冲击着人们固有的、传统的道德观念，功利主义、利己主义等思想滋生蔓延。由于我国尚未建立起良好的诚信体系，随着市场经济的飞速发展，部分公民价值观、利益观发生扭曲，虚假诉讼可能获得的巨大利益迎合了部分人的扭曲的心理需求，导致虚假诉讼案件呈增多趋势。 具体到房地产领域中，尽管政府已采取多种措施抑制房地产价格，但房地产价格仍较快增长。在巨大的经济利益诱惑面前，有些人为了满足私欲突破道德底线，趋利导致社会诚信沦丧，房地产虚假诉讼