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当前村务公开面临问题原因及对策 　　当前村务公开面临的问题 　　 　　村务公开不规范，内容不完整。一是公开时间不及时，对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开。二是公开形式单一，公开地点不恰当。三是公开内容不完整，有的村只公布数额较小的费用，不公布大额开支。四是公开程序不严谨，有的村公开程序太简单，只公布了办事结果，缺少法定的程序。五是公开制度不完善，缺乏可操作性，与本村实际结合不够紧密，制度上墙后成了摆设。 　　内部监督机制不完善。目前，一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制，村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用，甚至形同虚设。村务公开缺乏必要的制度保证，一些与之相关的制度配套不够完善，该建立的没有建立，该落实的没有落实，加之考核与奖罚不完全到位，影响了村务公开的质量和效果。 　　管理不到位。围绕村务公开工作，各职能部门做了大量工作，但还存在多头管理、“九龙治水”的问题，组织、纪委、民政等多家部门从各自不同的角度抓工作，职能相互交叉，有时使得基层无所适从，不利于提高工作效率。同时，村务公开的主体是村干部和村集体的有关问题，监督的主体是广大村民，当前二者之间还缺乏有机联系，互动性不够，存在“两张皮”的问题。从我以前所在的水东镇各村来看，村务公开工作没有一个具体部门来抓，如财务公开就是每季度结束后，由农经站根据村报账员报送的发票汇总后，填制汇总表，再由村报账员带回张贴。 　　轻视公开后的反馈。对有些事项的公开，只重视公开的形式，而轻视公开后的情况收集和处理，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何收集群众的反馈意见，认为公开了就万事大吉。尤其是个别乡镇和村，对干部群众提出的建议及举报的事项不能正确对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，有的还冷言相讥，导致群众集体上访或越级上访，影响农村社会稳定大局。 　　 　　影响村务公开的主要原因 　　 　　村干部思想认识不到位。一些村干部对村务公开的重要性认识不够，没有把村务公开变成自觉行动，而是被动性大于主动性。 　　一些规章制度让村务无法公开。根据安徽省有关规定，村级财务实行零招待，而实际工作中根本做不到。村干部在本村开展工作时，可以回家吃饭，但外出办事时又怎么办？如我曾下派任职的村与一个村民组发生了山林权纠纷，官司由市中院打到了省高院。在省城开庭时，我们参加开庭的村干部、证人、林业部门有关同志、区政府法制办的同志以及律师的吃住费用均由村里开支。根据安徽省有关规定，报刊征订视各村经济条件而定，条件好的村最多不得超过800元，条件不好的村最多不得超过500元。从宣城市水东镇各村情况来看，多的村3000多元，最少的也有1200多元。这些与规章制度相违背的开支怎么公开？况且，这些规章制度是否切合农村实际？是否符合村民自治？ 　　广大村民参与村务管理的意识不强。一是一些群众思想上存在种种困惑和疑虑，担心村务公开工作做表面文章，解决不了实际问题，参与监督意识不强。二是一些群众认为经济工作是硬指标，村干部搞好了，大家得到了实惠，而村务公开工作是软任务，只是个形式问题，由此对村务公开工作中存在的问题听之任之，不认真参与。三是群众也不愿意与村干部搞得太僵。四是一些村有选择地公开一些事情，群众在村务公开栏上找不到自己想要的信息，因此对村务公开的兴趣降低，村干部也以此为由而减少村务公开的次数与项目。 　　乡镇党委、政府重视不够，督促不力。一是一些乡镇为创造“政绩”，争时间、抢速度，只顾追求轰动效应而不注重质量和实效，以为发个文件、开个会议或者建个公开栏，就万事大吉，对于进一步抓好财务清理、后续监管、民主评议、监督考核等一系列重要环节置之不理。二是一些乡镇干部到村里吃喝、拿要，得到过村里的好处。三是村组干部即使有些问题，乡镇干部一般都知道，只是睁一只眼闭一只眼。如有些村组干部经济上有问题，也不能让村民查账查出来，因为乡镇有时有意让村组干部在正当收入之外有些贪占挪用，来调动他们工作的积极性。村组干部经济上有一点问题，乡镇就组织起来查处，打击了所有村组干部的积极性，乡镇如何依托村组干部这条腿呢？根据《干部任用条例》，乡镇干部的提拔离不开村组干部的推荐，同时，村组干部一般都是镇人大（党）代表，乡镇领导的选举也离不开村组干部，乡镇干部为自己的仕途也不敢得罪村组干部。有了乡镇的保护，村组干部这方面的胆子就会更大一些，村务公开当然不能起到什么作用。 　　 　　做好村务公开的主要对策 　　 　　深化宣传教育，不断提高认识。要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的意义，让乡村干部克服思想顾虑。同时，广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分调动他们参与村务公开的积极性。要从实际出发，分类指导，加强对村干部的培训，使村