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德国职业教育对广州技工教育师资队伍建设启发与思考 　　广州市人力资源和社会保障局组织局属技师学院及相关处室人员一行15人，于2011年4月9日至4月29日，赴德进行了为期二十一天的学习考察，笔者带团前往，亲临其境，收获颇丰，德国职业教育诸多成功经验值得我们思考。让笔者印象最深的是，“双元制”的成功在很大程度上得力于拥有高素质的职教师资队伍。纵观目前广州市技工教育发展现状，师资队伍建设是突破技工教育发展瓶颈的关键之所在，德国师资培养培训模式尤为值得我们学习借鉴。 　　 　　一、德国职业教育师资建设概况 　　1.法规政策体系健全 　　立法是德国建立高素质职教师资队伍的前提条件。德国通过立法手段，把对职教教师任职资格的具体素质要求和考核标准以及进修培训制度在法律上加以明确规定和严格执行。20世纪50年代以来，德国联邦政府及各州政府颁布了十多项有关职业教育教师培养方面的法令或协议，如《职业教育法》《职业促进法》《手工业学徒结业考试条例》《实训教师资格条例》《职业学校教师培养框架协议》，以及各种继续教育法规。 　　2.师资培养体系先进 　　德国职教师资的主要构成部分是具有国家公务员身份的职业学校专职教师和企业及社会职业培训机构中的实训指导教师（师傅）。 　　职业学校专职教师的资格要求很严，既要有相当熟练的职业（专业）技能，又必须掌握扎实的专业理论基础，必须接受过完整的高等教育和职业师范教育，并通过国家的两次考试。他们的培养过程大致如下：有志于成为职业技术学校专职教师的学生中学毕业后，进入专门培养职教师资的职业技术师范学院（通常设在综合性大学之中，本科层次，学制一般规定为四年），大多数学生在入学前就必须接受一年的正规双元制培训，在大学教育期间仍有若干周学校实习和社会实践。在大学学习结束时，由各大学的考试委员会主持进行第一次国家考试，合格者取得实习教师的身份，进入州政府开办的教师实习学院，度过两年的教学实习期。在这两年里，三分之二的时间在相应的职业学校里由导师带领实习教学，三分之一的时间在实习学院接受更高层次的师范教育，学习掌握教育理论。顺利完成这两年实习教学和师范理论学习任务的实习教师，可以参加国家组织的第二次职业技术教师资格考试，合格者才可获得正式岗位资格证书，应聘去职业学校独立任教。 　　企业及社会职业培训机构中的实训（实习、技能培训）指导教师（师傅）则既要具有职业教育方面的知识，又要具有相应的技术资格和一定的专业实践能力。企业中的实训教师资格，必须是技术员学校或师傅学校毕业的，获得岗位资格证书及相应文凭，有5年以上的生产实践经验，并经过200多学时的教育学专业培训。从事高等职业教育教师的任职资格要求是博士毕业，在企业工作5年。 　　由此可见，德国职业教育学校专职教师的培养过程长，要求规格高，目标规范明确，计划详尽周到，方法扎实有效。这样培养出来的人员一旦毕业，就已经具备了相当雄厚的职业功底和很高的业务素质。其缺点是教师的就业时间较晚，一般人要到三十岁左右，才能得到这份职业。但由于德国职业教育师资的收入很高，与高等院校完全一样，又享有国家公务员的各种优厚待遇和较高的社会地位，所以仍有较多的人极愿加入到职教师资队伍中来。 　　3.继续教育体系完备 　　在德国，尤为注重职业学校教师的继续教育。《职业教育法》和《教师培养法》都有明确规定，要求职教师资要不断接受新技术知识和规范的继续教育，各州针对继续教育均有系统的激励措施、具体的操作办法和进修内容。一般来讲，教师进修有全州集中、地区性和学校内部三种。第一种由州文化部组织，每个课程培训时间为一周左右；第二种由区政府组织，每个课程时间为一至二天；第三种由学校组织，较灵活，根据学校的发展，缺什么补什么，时间较为灵活。学校的培训更贴近本校教师的实际需要，因此，现在德国有些州把经费尽可能地拨给学校，以促进学校教师的继续教育。另外，德国还把进修与评定教师日常工作相结合，不仅可以督促检查教师的日常工作，帮助教师找出业务上的不足和进修方向，而且还有利于进修质量的提高。 　　二、广州技工教育师资建设存在的问题 　　1.教师准入制度不健全 　　目前，由于广州市技工院校教师准入制度的不健全以及准入标准的不统一，技工院校教师来源有职业技术师范学校、普通高校、企业技术人员、技校留校生、兼职教师等多种渠道，所以教师水平参差不齐，数量结构性失衡。据统计，局属技师学院教职工的学历结构中，本科及以上教职工的比例只有60.72%，大专的占21.60%，大专以下的占17.68%；职称比例中，高级职称的占5.62%，中级职称的占22.21%，初级及以下职称的占72.17%；技能等级比例中，高级工及以上的占43.98%，其中，专职教师高级工及以上的也只有60.21%。 　　教师遴选过程中，由于传统观