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  • 2018-09-08 发布于福建
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我国水下遗产保护面临形势与立法完善.doc

我国水下遗产保护面临形势与立法完善

我国水下遗产保护面临形势与立法完善   摘要:近年来,许多探宝者对中国古沉船发生巨大兴趣,采取种种手段进行打捞并将捞获物据为己有,使我国民族尊严和国家利益受到严重影响。本文通过对完善水下文化遗产立法问题的探讨,以期为司法实务操作和更好地维护国家的正当权益提供一定的理论根据。   关键词:水下;文化遗产;国际形势;法律制度      水下文化遗产Underwater Cultural Heritage(UCH)是指至少100年来,周期性地或连续地,部分或全部位于水下的具有文化、历史或考古价值的所有人类生存的遗迹。UCH是历史的一个重要侧面,是人类文化遗产中的重要方面。UCH沉没地往往在船籍国管辖之外,因此UCH的管辖和归属往往成为争议的焦点。      一、我国水下遗产保护面临的国际形势      联合国教科文组织(UNESCO)经过多年协商终于在2001年通过了《保护水下文化遗产公约》(下称“2001年公约”)。   2001年公约由序言、正文和附件《关于开发水下文化遗产活动的规章》组成。综观全文,公约为UCH保护建立了一套法律框架,该框架可分为一般保护原则、控制机制和制裁机制3个部分。以下着重分析控制机制和制裁机制。   (一)控制机制   首先,对于专属经济区内/大陆架上的UCH,公约规定了沿海国保护和协调国协作保护两种方式。依照前者,包括《联合国海洋法

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