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我国中小企业宏观意义融资困境及原因再分析
我国中小企业宏观意义融资困境及原因再分析
【摘要】 中小企业融资难的问题长期以来一直存在,近年来,融资难问题给我国中小企业发展带来的制约因素愈加明显,国家及有关部委不断出台相关政策和措施,包括直接融资方面和间接融资多诸多方面,这些措施在一定程度上改善了中小企业融资局面,但距离全面缓解融资难还远远不够。中小企业融资难的问题本身是市场失灵的产物,但单凭市场调节却又无法解决,必须从宏观层面上双向发挥政府和市场的作用,协同缓解中小企业融资难。
【关键词】 中小企业 融资 金融体系
一、中小企业的宏观意义
1、中小企业是促进经济发展的主要动力和吸纳就业的主要群体
中小企业广泛分布在我国的国民经济体系中,对我国GDP的贡献超过60%,每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右,20世纪90年代以来的工业新增加值的76.7%是由中小企业创造的。我国99%的企业是中小企业,2010年中小企业吸纳的就业人数约为6.11亿,占全部就业人口的80%。改革开放后,我国从农村转移劳动力约为2.3亿,绝大多数都在中小企业就业。近年来随着经济结构调整步伐的加快,新农村剩余劳动力继续向城市转移,以劳动密集型企业为主的中小企业吸纳转移人口就业的作用更加明显。
2、中小企业是有序推进城镇化的重要保障及保障和改善民生的有效途径
党的十八大明确提出加快推进城镇化,走可持续的城镇化之路。城镇化的一个重要内涵就在于农业人口向非农领域转移,转移的农业人口如何就业是很重要的一个方面,很大比例的转移人口将在各类中小企业工作,中小企业的稳定和发展与农业人口能否有序转移紧密相关,因此,从城镇化的角度来看,中小企业有利于促进城镇化的健康和可持续发展。
坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,是国家“十二五”规划的重点。在改革开放发展过程中,我国中小企业吸纳农村转移劳动力,增加农民工的工资收入,对摆脱贫困、解决温饱做出了重要的贡献。另外,中小企业提供的产品和服务通常与百姓的日常生活密切相关,中小企业的发展有利于市场繁荣、方便群众生活。
3、中小企业是促进技术创新的主要力量和优化经济结构的主要载体
中小企业具有自主的创新动力和创新意识,发展中小企业有利于加快推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,加快建设创新型国家。据测算,中小企业提供了全国约65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发。在全国科技园区、高新技术园区中,中小企业所占比例超过了70%。发展中小企业有利于调整我国产业结构比重,促进第一、第二、第三产业协同发展。发展中小企业还有利于统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设,对缩小我国地区经济差距,调整城乡“二元”结构具有重要意义。
二、中小企业融资难及其原因分析
1、中小企业融资难现状分析
我国的中小企业以民营企业为主,超过99%的中小企业聚集在第二、三产业。据统计,我国中小企业的平均寿命仅为2.7年,远低于欧美中小企业7―8年的平均寿命水平。制约我国中小企业生存发展的因素中,融资难问题最为突出,且规模越小、成立年限越短的中小企业融资难问题越显著。根据国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在2013年博鳌亚洲论坛上发布的报告显示,相比小型企业,微型企业从正规金融机构获得融资的难度更大,经营年限在一年以下,资产规模在100万以下的小微企业融资满意度最低。
近些年国家花费很大精力,出台大量的扶持政策,通过在直接融资市场、间接融资市场等多方面推动解决中小企业在发展中面临的融资难及其他发展难题,取得了一定成效,但相较于中小企业的需求,这些成效依然不足。据统计,当前全国范围内1200多万户中小企业及3000多万户个体工商户中,有大约1000万户中小企业以及绝大多数个体工商户无法从正规金融机构获得金融支持,而这些无法从正规金融机构获得金融支持的企业往往处于初创期或者规模较小。根据社会科学院工业经济研究所2012年发布的一份调查报告显示,有31.2%的受访企业认为经营资金匮乏是其经营过程中的最大困难,44%的企业表示需要不同程度的资金支持,员工集资、民间融资、亲朋借款依然是中小企业资金来源的重要渠道。由此可见,当前中小企业对融资的需求依然很大,而融资难仍然制约了相当多中小企业的发展,民间融资、员工集资在一定意义上推动了中小企业发展的同时,也给企业本身及社会带来很多问题,融资成本过高以及由此导致的社会不稳定因素相应增多。
中小企业融资难的问题属于社会问题,其根源在于由中小企业自身发展特点导致的相关金融体制和机制设计方面的不完善。在现行风险控制机制下,存活期较短、抵押担保缺乏或不足值、财务报表不规范的中小企业很难从银行获得金融支持;对
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